Решение № 2-1117/2017 2-1117/2017~М-972/2017 М-972/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1117/2017

Дело №2-1117/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что в соответствии с постановлением главы администрации Урмарского района от № года №(дата) «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Ленинское» Урмарского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,00 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 823 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1892,9 га. После ликвидации ТОО «Ленинское» вследствие банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. Собственники земельных долей ФИО4 и ФИО5 умерли. Сведения о правах на земельные доли в ЕГРП отсутствуют. Сведения о наследниках, как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Ковалинского сельского поселений Урмарского района в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Ковалинского сельского поселения Урмарского района ЧР опубликовала в газете «Ковалинский вестник» за № от (дата) года и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ковалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался,

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте администрация Ковалинского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания на (дата) в 14.00 часов в СК д. (адрес изъят) Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный день общее собрание собственников земельных долей не состоялось. Постановлением главы администрации Ковалинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности умерших граждан ФИО4 и ФИО5 на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске, и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, его руководитель ФИО7 обратился в суд с заявлением, где указывает, что МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области привлечено в качестве ответчика по иску администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о признании права собственности на невостребованные земельные доли. По существу заявленных требований сообщают, что МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области право собственности государства на невостребованные земельные доли не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007г. N447 «О совершенствовании учёта федерального имущества», не числится. Просят рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствии полномочного представителя МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07. 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской ФИО3».

Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) №, предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Новый путь», ТОО «Аниш», ТОО «Дружба», ТОО «Ленинское», ТОО «Кубня», ТОО «Тегешевское», ТОО «Шибулатовское», колхоз «Систебинский» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Ковалинский вестник» №.1 от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Ленинское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны и умершие собственники земельных долей по делу ФИО4 и ФИО5

Согласно копии объявления Ковалинского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на (дата) в 14.00 часов в сельском клубе (адрес изъят). В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы Ковалинского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны и умершие собственники по делу ФИО4 и ФИО5

Таким образом, до обращения в суд администрацией Ковалинского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) № земельный участок площадью 7016494 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская ФИО3 – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что собственники земельных долей, а именно, ФИО4 умерла (дата) в д. (адрес изъят) Чувашской Республики; ФИО2 умер (дата) в д. (адрес изъят) Чувашской Республики.

Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО8 от (дата) № усматривается, что на имущество ФИО1, умершей (дата), ФИО2, умершего (дата), наследственных дел не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам ФИО4 и ФИО5 обоснованно признаны истцом невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанным в иске требованием.

При этом права наследников по отношению к земельным долям умерших ФИО4 и ФИО5 на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей не ущемлены, так как у них наследников не имеется. Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Ковалинского сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан ФИО4 и ФИО5 на невостребованные земельные доли размером 2,30 га каждая, в том числе 2,00 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7016494 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят)

Признать право собственности муниципального образования – Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам ФИО4 и ФИО5, размером 2,30 га каждая, в том числе 2,00 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7016494 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят)

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева