Решение № 2-662/2019 2-662/2019~М-535/2019 М-535/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-662/2019

Дело № 2-662/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поддорье

Новгородской области 13 сентября 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о зачислении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода службы в вооруженных силах,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное), в котором просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период прохождения службы в армии 2 года 11 месяцев 23 дня в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указал следующее, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Пенсию должны были назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению им 60-тилетнего возраста. Истец имеет трудовой стаж более 42 лет и 60 летний возраст. Однако ему не включен в страховой стаж период службы в армии по призыву 2 года 11 месяцев 23 дня.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что проходил срочную службу на северном флоте с ... года по ... год. Свою трудовую деятельность начал до службы в армии в совхозе и также после армии вернулся работать в совхоз.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, поддержав в судебном заседании письменные возражения о том, что право на страховую пенсию по старости на основании п.п. 1.2 п.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В приложении 6 Закона РФ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ указано, что возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости для мужчин в 2019 году, составляет: 60 лет + 12 месяцев. Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты- пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019) года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо Пунктом 9 ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период прохождения службы в армии, при назначении истцу пенсии по старости по п. 1.2 ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. не может быть засчитан, так как период прохождения службы в армии не указан в действующем законодательстве. Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.п. 1.2. ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 г., требуемый страховой стаж 42 года отсутствовал. Право на страховую пенсию по старости возникнет у истца только ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

На основании ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием страхового стажа 42 года, тогда как по имеющимся документам стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой стаж 40 лет 10 мес. 10 дн. При этом ответчик не включил истцу в страховой стаж спорный период прохождения военной службы 2 года 11 месяцев 23 дня.

Истец ФИО1 проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой выданной Военным комиссариатом (городов Старая Русса и Холм, Старорусского, Холмского, Парфинского и Поддорского районов Новгородской области).

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период прохождения военной службы и назначении страховой пенсии досрочно, поскольку только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии незаконным; включении периодов прохождения службы в армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязании ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: Ю.А. Иванова