Решение № 2-796/2021 2-796/2021~М-557/2021 М-557/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-796/2021

Выселковский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



УИД 23RS0010-01-2021-000838-52

К делу № 2-796/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., декларированной площадью 1000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: ... Для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади данного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру. Согласно заключению кадастрового инженера, проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... обусловлено тем, что границы данного земельного участка, согласно выписке из ЕГРН ... г., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Координаты земельного участка с кадастровым номером ... в выписке из ЕГРН отсутствуют. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 16-187 Об утверждении изменений в правила землепользования и застройки Выселковского сельского поселения Выселковского района, опубликованного в газете ’’Власть Советов”, а также на официальном сайте Выселковского района (ссылка http://viselki.net/node/1963), предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв.м, а максимальные 1500 кв.м для формируемых или вновь, образуемых земельных участков. Для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Выселковского сельского поселения № 298 от 01.03.2021 г.), а также в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкого районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 24-01/350 от 02.03.2001 г.) и сведений об участке в БТИ, истцу рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

В связи с чем, просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., площадью: 1000 кв.м., расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом от 07.04.2021 г., подготовленным кадастровым инженером З.А.А.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика администрации МО Выселковский район ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала по поводу удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельных споров смежников земельных участков.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» - ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО4 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте слушания дела уведомлялась надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Суд со своей стороны предпринял все меры к извещению третьего лица и сделал все возможное к соблюдению его прав.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В ч.8 ст.22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 указанного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ... истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... декларированной площадью 1000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: ....

Для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади данного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

Согласно заключению кадастрового инженера З.А.А.., проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... обусловлено тем, что границы данного земельного участка, согласно выписке из ЕГРН ... г., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Координаты земельного участка с кадастровым номером ... в выписке из ЕГРН отсутствуют. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 16-187 Об утверждении изменений в правила землепользования и застройки Выселковского сельского поселения Выселковского района, опубликованного в газете ’’Власть Советов”, а также на официальном сайте Выселковского района (ссылка http://viselki.net/node/1963), предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв.м, а максимальные 1500 кв.м для формируемых или вновь образуемых земельных участков. Для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Выселковского сельского поселения № 298 от 01.03.2021 г.), а также в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкого районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 24-01/350 от 02.03.2001 г.) и сведений об участке в БТИ, истцу рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

На основании Уведомления, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам, документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании или документы, подтверждающие существование объекта землеустройства (земельного участка) 15 и более лет на местности, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют для земельного участка, с кадастровым номером ....

Согласно информации Администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 01.03.2021 г. № 298, предоставить заверенные в установленном порядке документы, определяющие (определявшие), подтверждающие в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, с кадастровым номером ..., при его образовании (утвержденные проекты границ, генеральный план участка, акты разбивки, карты, планы, фотопланы местности и т.д.) не представляется возможным в связи с их отсутствием в распоряжении администрации.

В соответствии со справкой ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Выселковскому району от 12.04.2021 г. № б/н, в архиве отдела документы, определяющие местоположение границ при образовании, по земельному участку с кадастровым номером ... отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером ..., по адресу: ... (пользователь ФИО5) являются смежными с вышеназванным земельным участком с кадастровым номером ...

Суду представлен Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... Межевой план данного земельного участка, подготовленный кадастровым инженером З.а.А.. 07.04.2021 г.

При таких обстоятельствах, с учетом позиции ответчика, соблюдения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, отсутствия иного способа защиты прав истца, как собственника земельного участка, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., площадью: 1000 кв.м., расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом от 07.04.2021 г., подготовленным кадастровым инженером З.А.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда

Краснодарского края О.Н. Мельникова

Подлинный документ подшит в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-796/2021



Суд:

Выселковский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Выселковский район (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Оксана Николаевна (судья) (подробнее)