Решение № 12-95/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-95/2021

номер дела УИД 53RS0022-01-2021-001762-65

№ производства 12-95/2021


РЕШЕНИЕ

28 июня 2021 г. г.Чудово

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Киселёва Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>5 на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>1 <номер скрыт> от 18 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

указанным постановлением ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Считая данное постановление незаконным, ФИО1 подал на него жалобу в суд, указав в жалобе, что считает привлечение к административной ответственности незаконным, поскольку при рассмотрении дела фактически не произведён осмотр транспортного средства на предмет наличия или отсутствия контрольного устройства (тахографа) соответствующего установленным требованиям, не произведена какая-либо фиксация правонарушения. Акт планового (рейдового) осмотра <номер скрыт> составлен формально и не соответствует действительности, в акте в результате осмотра указано отсутствие какого-либо контрольного устройства, в протоколе об административном правонарушении также указано отсутствие данного устройства, а в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что тахограф установлен и используется, но не соответствует установленным требованиям. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Заместитель начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 просил оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения, пояснив, что транспортное средство, которым управлял ФИО1, не было оборудовано именно тем контрольным устройством, которое должно было быть установлено в соответствии с предъявляемыми требованиями, а имелось устройство завода-изготовителя, в связи с чем в действиях водителя ФИО1 установлено наличие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Заслушав должностное лицо, исследовав материалы по жалобе и делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью третьей ст.30.6. КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 ст. 11.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, и влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с приказом Минтранса России от 28 октября 2020 г. № 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" Оснащению тахографами подлежат: грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами; транспортные средства категорий N2 <10> и N3 <10>, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; транспортные средства категорий M2 <10> и M3 <10> (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; транспортные средства категорий M2 <10> и M3 <10>, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <11>. Не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями: транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.), и эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлено, что транспортное средство, которым управлял ФИО1 18 февраля 2021 г. в 13 часов 34 минуты на 579 км ФАД М-10 Москва-Санкт-Петербург «Чудово» не оборудован тахографом, который должен быть установлен на транспортном средстве, а оснащен тахографом, который не оснащён блоком СКЗИ, водитель не подтвердил своё право на осуществление международных автомобильных перевозок, при осуществлении которых возможно не оснащение управляемого ФИО1 транспортного средства требуемым тахографом.

Указанное подтверждается протоколом об административным правонарушении от 18 февраля 2021 г. <номер скрыт>, составленным в 13 час. 38 минут, отражено в акте планового (рейдового) осмотра, обследовании транспортного средства <номер скрыт>, и установлено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении 18 февраля 2021 г. в 13 час. 53 мин.

В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, постановление от 18 февраля 2021 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>1 <номер скрыт> от 18 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23. КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>6 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Т.В. Киселёва