Решение № 2-441/2021 2-441/2021~М-303/2021 М-303/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-441/2021

Дело № 2-441\21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре Распаевой И.П. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеуральского городского поселения о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в Верхнеуральский районный суд с иском к администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> о возложении обязанности на администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований безопасности дорожного движения:

- устранить выбоины на проезжей части на пересечении <адрес> и <адрес>;

- устранить выбоины на проезжей части на <адрес> у <адрес>;

- устранить выбоины на проезжей части на <адрес> у <адрес>;

- устранить выбоины на проезжей части на <адрес> у <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения.

В ходе проведенной проверки установлено, в соответствии с актом контрольной проверки улично-дорожной сети <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на проезжей части на пересечении <адрес> и <адрес> у <адрес> у <адрес> у <адрес> имеются выбоины, превышающие предельно допустимые параметры, установленные ГОСТ 50597-2017.

Ежедневно неопределенный круг лиц подвергается риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии, что усугубляется некачественным дорожным покрытием.

В судебном заседании прокурор Спиваков Д.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, на их удовлетворении настаивал.

Представитель администрации Верхнеуральского городского поселения в суд не явился, представлен письменный отзыв, из которого следует, что ответчик исковые требования признает, однако просит продлить срок исполнения решения до 6 месяцев, в связи с наличием определенной процедуры выполнения указанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения.

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с актом контрольной проверки улично-дорожной сети <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на проезжей части на пересечении <адрес> и <адрес> у <адрес> у <адрес> у <адрес> имеются выбоины, превышающие предельно допустимые параметры, установленные ГОСТ 50597-2017.

Ежедневно неопределенный круг лиц подвергается риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии, что усугубляется некачественным дорожным покрытием.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 13 Закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, представляют информацию участникам дорожного движения о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения.

На основании ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта утверждены Правила дорожного движения (далее – ПДД).

На основании п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее – ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Согласно таблице А.1 выбоина – местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком не соблюдается законодательство о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения, суд, считает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает заявленное представителем ответчика ходатайство об увеличении срока исполнения судебного акта подлежащим удовлетворению, поскольку у ответчика не имеется реальной возможности устранить выявленные нарушения в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу. Суд считает возможным установить ответчику 6 месячный срок для исполнения принятого судебного решения со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.

Обязать ответчика администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований безопасности дорожного движения :

- устранить выбоины на проезжей части на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес> ;

- устранить выбоины на проезжей части на <адрес> у <адрес>;

- устранить выбоины на проезжей части на <адрес> у <адрес>;

- устранить выбоины на проезжей части на <адрес> у <адрес>;

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий : Е.П. Селецкая