Решение № 2-299/2024 2-299/2024~М-224/2024 М-224/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-299/2024

Дело №.

УИД: 26RS0№-27.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«04» июня 2024 года <адрес>

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

с участием:

прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц, поданному на основании и в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Аленушка» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и охраны жизни и здоровья социально незащищённых категорий граждан, посещающих детский сад,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, поданному на основании и в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Аленушка» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и охраны жизни и здоровья социально незащищённых категорий граждан, посещающих детский сад, указав, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон №-Ф3) установлено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами, которая в том числе обеспечивается органами государственной власти и организациями, принимающими участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 37 Закона №-Ф3 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила Противопожарного режима в Российской Федерации (далее – ППР в РФ), определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Пункт 54 ППР в РФ предъявляет аналогичные требования к руководителю организации, а именно: о проведении работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, с учетом инструкции изготовителя. При этом в случае эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обязан обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке.

Так, прокуратурой района в ходе реализации надзорной деятельности соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и приказа Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», проведена проверка в сфере соблюдения требований пожарной безопасности и охраны жизни и здоровья социально незащищённых категорий граждан, которой установлено, что в здании муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Аленушка» (далее по тексту – МКДОУ «Детский сад № «Аленушка»):

- в нарушение п. 54 ППР в РФ отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

- в нарушение п. 54 ППР в РФ не проведена замена средств обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре), эксплуатирующихся сверх срока службы (более 10 лет). Не проводится ежегодное испытание данных систем.

- в нарушение пожара ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст.88, таблиц 23, 24 123-ФЗ на объекте защиты (класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1) помещение прачечной (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.1) не отделено противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости не менее EI 30*, обеспечивающей ограничение интенсивности и продолжительности горения в случае возникновения пожара;

- в нарушение п. 12 ППР в РФ, СП. 4.13130.2013 п. 5.1.2 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения прачечной с обозначением категории на входных дверях с наружной стороны

- в нарушение пп. «б» п. 17 ППР в РФ не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Выявленные нарушения являются грубым игнорированием безопасности социально незащищённых категорий граждан, создают угрозу возникновения пожара в «Детский сад № «Аленушка».

Просит:

обязать «Детский сад № «Аленушка» в течение 12 месяцев: обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; заменить средства обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре), эксплуатирующихся сверх срока службы (более 10 лет); обязать ежегодно проводить испытание данных систем; на объекте защиты (класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1) обеспечить отделение помещения прачечной (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.1), противопожарными дверями с нормируемым пределом огнестойкости не менее EI 30*, обеспечивающими ограничение интенсивности и продолжительности горения в случае возникновения пожара; обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения прачечной с обозначением категории на входных дверях с наружной стороны; организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Ответчик – представитель МКДОУ «Детский сад № «Аленушка» в судебное заседание не явился, направив заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании истец прокурор – помощник прокурора <адрес> ФИО3 не возражала против принятия заявления о признании иска судом, и вынесении решения об его удовлетворении, поскольку признание исковых требований ответчиком и принятие его судом не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокуратуры района в суд с указанным исковым заявлением обусловлено защитой прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу требований части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчик, реализуя своё процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме и представил соответствующее заявление, в котором указал, что последствия признания иска понятны и известны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об его удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком – муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № «Аленушка» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и охраны жизни и здоровья социально незащищённых категорий граждан, посещающих детский сад.

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц, поданному на основании и в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Аленушка» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и охраны жизни и здоровья социально незащищённых категорий граждан, посещающих детский сад, – удовлетворить.

Обязать муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Аленушка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение 12 месяцев: обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; заменить средства обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре), эксплуатирующихся сверх срока службы (более 10 лет); обязать ежегодно проводить испытание данных систем; на объекте защиты (класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1) обеспечить отделение помещения прачечной (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.1), противопожарными дверями с нормируемым пределом огнестойкости не менее EI 30*, обеспечивающими ограничение интенсивности и продолжительности горения в случае возникновения пожара; обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения прачечной с обозначением категории на входных дверях с наружной стороны; организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционных жалобы и (или) представления в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.