Решение № 2-44/2026 2-44/2026~М-26/2026 М-26/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-44/2026

Дело №

УИД№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2026 года пгт. Февральск

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боровикова Р.В.,

при секретаре Сютик С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Селемджинского района о признании членами семьи

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к администрации Селемджинского района, в обосновании которого указал, что ФИО7 (ее мама), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована и состояла на учете в администрации Селемджинского района как гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 02.02.2016 года, относилась к категории инвалиды I и II групп. В состав заявки были включены члены ее семьи: ФИО3 (супруг), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 (внучка), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла.

Заявлением, зарегистрированным 27.10.2016 года за № подтверждается, что ФИО3 обращался в администрацию Селемджинского района Амурской области с просьбой сохранения за ним права на получение жилищной субсидии, в состав заявки просил включить ФИО1 (истицу), ФИО4 (внучку). Кроме того, в заявке дополнительно указал, что он и внучка ФИО2 перерегистрировались с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>.

Распоряжением администрации Селемджинского района Амурской области от 28.10.2016 года № ФИО7. была снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи со смертью, также были внесены изменения в учетное дело ФИО7, получателем государственного жилищного сертификата с учетом даты постановки на учёт ДД.ММ.ГГГГ и очередности предоставления жилищной субсидии стал считаться ФИО3.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умер. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию Селемджинского района Амурской области с заявлением о сохранении за ней права на получение жилищной субсидии, в состав заявки просила включить членов ее семьи: ФИО2 (дочь) и ФИО4 (дочь).

Распоряжением администрации Селемджинского района Амурской области от 01.02.2019 года № ФИО3 был снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи со смертью, получателем государственного жилищного сертификата с учетом даты постановки на учёт 02.02.2016 года и очередности предоставления жилищной субсидии стала считаться истица — ФИО1.

При обращении в администрацию Селемджинского района Амурской области узнать о номере очереди предоставления жилищной субсидии, мне случайно стало известно, что моя дочь ФИО4 не включена в состав семьи.

Просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> членами семьи ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ..

В судебное заседание по делу истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика, администрации Селемджинского района, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, отзыва на исковое заявление не представил.

Представить третьего лица, Министерства ЖКХ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц.

Изучив доводы искового заявления, ответ на запрос Муниципального казенного учреждения "отдел образования администрации Селемджинского района, которое предоставило отзыв и акт обследования жилищных условий, которые подтверждают позицию истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что истец имеет право на получение жилищного сертификата.

Условия предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений установлены Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В силу положений статьи 1 данного Федерального закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно пп. "в" п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

По смыслу указанных норм права внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил обязательным условием признания внуков членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение внуков в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внуков совместно с выезжающим гражданином, ведение с ними общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельств о рождении ФИО1 является матерью ФИО2 и ФИО4.. Из свидетельства о рождении следует что истица является дочерью ФИО7 ФИО3

Согласно справке из администрации Златоустовского сельсовета внуки проживают совместно с истцом в жилом помещении, по адресу <адрес> они ведут совместное хозяйство. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом того, что истец является участником программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" и включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ее внук проживает с ней совместно в одном жилом помещении, они ведут общее хозяйство, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> членами семьи ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 2 апреля 2026г.

Судья Р.В.Боровиков