Решение № 2А-293/2017 2А-293/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-293/2017

Дело № 2а-293/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Алтайское 07 августа 2017 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семенниковой О.И.

при секретаре Шишовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам, соответствующей пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности и взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2009-2012 годы в размере налогов (сборов) 14 575,00 руб., пени 7734,00 руб., по земельному налогу за 2009- 2012 годы в размере налогов (сборов) 613,00 руб. пени - 411,71 руб., а всего 23 333,71 руб.

В обоснование своих требований, административный истец указывает, что согласно данным ГИБДД УВД <адрес> административному ответчику в 2009-2012 годах принадлежали следующие транспортные средства:

ТОЙОТА ФИО2 N 0964МА22, Автомобили легковые, 115.000000 л.с.

КМЗ 8119,. 0.000000 л.с.

ТОЙОТА ФУНКАРГО, Автомобили легковые, 105.000000 л.с.

ГАЗ322132, АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 98.200000 л.с.

САЗ3507, САМОСВАЛ, 120.000000 л.с.

ТОЙОТА РАВ4, Автомобили легковые, 170.000000 л.с.

Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу,, 46.000000 л.с.

Недоимка по транспортному налогу за указанный период составила 14 575,00 руб.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление №, 145823 о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

Сумма пени составила 7734,00 руб. (требование №, 280813).

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, должник в 2009-2012 году обладал земельными участками по адресу:

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, <...>,, 1, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, Россия, <адрес>,, <...>,, 2, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, <...>,, 1, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, и Катунь, ул Набережная, 26,,, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, <...>,,, кадастровый №

В соответствии со ст. 3, 23, 45, 388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога обязан уплатить его до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог исчисляется налоговым органом на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января каждого года (статьи 85, 390, 391 НК РФ) и процентной ставки, установленной нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Недоимка по земельному налогу составила: налогов (сборов) 613,00 руб.

Должнику направлялось налоговое уведомление № о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

В соответствии со ст. ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование 106416 об уплате налога, которое так же не исполнено в срок, установленный законодательством.

Требования налогового органа в порядке ст.ст. 137-138 НК РФ не обжалованы.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

Сумма пени составила 411,71 руб. (требование №, 280813).

До настоящего времени налоги административным ответчиком не уплачены.

Просит восстановить срок для подачи в суд заявления о взыскании, предусмотренный ст.48 НК РФ, указывая, что данный срок пропущен Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по уважительной причине, так как, осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами инспекция также контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех ответчиков, в установленные НК РФ сроки затруднительно.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, в административном исковом заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть данное заявление в отсутствие административного истца и его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании п. 8, 9 ст. 5 Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно данным ГИБДД УВД <адрес> административному ответчику в 2009-2012 годах принадлежали следующие транспортные средства:

ТОЙОТА ФИО2 N 0964МА22, Автомобили легковые, 115.000000 л.с.

КМЗ 8119,. 0.000000 л.с.

ТОЙОТА ФУНКАРГО, Автомобили легковые, 105.000000 л.с.

ГАЗ322132, АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 98.200000 л.с.

САЗ3507, САМОСВАЛ, 120.000000 л.с.

ТОЙОТА РАВ4, Автомобили легковые, 170.000000 л.с.

Прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу,, 46.000000 л.с.

Недоимка по транспортному налогу за указанный период составила 14 575,00 руб.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление №, 145823 о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

Сумма пени составила 7734,00 руб. (требование №, 280813).

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, должник в 2009-2012 году обладал земельными участками по адресу:

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, <...>,, 1, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, Россия, <адрес>,, <...>,, 2, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, <...>,, 1, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, и Катунь, ул Набережная, 26,,, кадастровый №

Земельные объекты (участки), адрес:659635, РОССИЯ, <адрес>,, <...>,,, кадастровый №

Недоимка по земельному налогу составила: налогов (сборов) 613,00 руб.

Должнику направлялось налоговое уведомление № о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

В соответствии со ст. ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование 106416 об уплате налога, которое так же не исполнено в срок, установленный законодательством.

Требования налогового органа в порядке ст.ст. 137-138 НК РФ не обжалованы.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

Сумма пени составила 411,71 руб. (требование №, 280813).

До настоящего времени налоги административным ответчиком не уплачены.

Административный истец обратился с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Ссылка административного истца на то, что срок им пропущен по уважительной причине, ввиду большого числа должников не может быть принята судом, поскольку указанные доводы не могут быть признаны уважительными.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Между тем, административным истцом не представлено каких-либо доказательств уважительности причин пропуска обращения с данным административным исковым заявлением в суд.

Положения Конституции РФ обязывают правосудие соблюдать баланс частных и публичных интересов. Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов, не могут быть возложены на налогоплательщика и не могут повлечь взыскание недоимки по налогу за пределами сроков для подачи административного искового заявления.

Исходя из приведенных норм закона, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам, соответствующей пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.И.Семенникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.И.Семенникова