Решение № 2А-533/2020 2А-533/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-533/2020

Дело № 2а-533/2020

УИД 42RS0011-01-2020-000298-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области

«21» февраля 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Маадыр-оол Х-Д. М. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу обратился в суд с административным иском к Маадыр-оол Х-Д. М. об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что Маадыр-оол Х-Д. М., <дата> года рождения, осужден по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от <дата> по ч. 1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ - 2 г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; Маадыр-оол Х-Д. М. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>, за период отбывания наказания поощрений нет, имеет 9 взысканий, характеризуется отрицательно; по приговору от <дата> совершил преступление средней тяжести; в силу положений ст. 18 УК РФ в его действиях усматривается рецидив преступления.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, ч.3 ст. 173.1 УИК РФ, Федеральным Законом от <дата><номер> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении Маадыр-оол Х-Д. М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному Маадыр-оол Х-Д. М., месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить в отношении Маадыр-оол Х-Д. М., административные ограничения: в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезда за пределы установленные судом территории; в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме.

Административный ответчик Маадыр-оол Х-Д. М. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, заслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 4 ст. 9 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего срок административного надзора императивно установлен законом, и равен сроку, установленному законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Сокращению по усмотрению суда указанный срок не подлежит.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Маадыр-оол Х-Д. М. приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с <дата>. (л.д. 11-13). Апелляционным постановление Верховного суда Республики Тыва от <дата> приговор Кызылского районного суда Республики Тыва от <дата> оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.13-14). Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 19).

Согласно представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> характеризующего материала, осужденный Маадыр-оол Х-Д. М. в настоящее время характеризуется отрицательно (л.д. 6).

В соответствии со справкой, предоставленной исправительным учреждением, Маадыр-оол Х-Д. М., имеет 9 взысканий, которые в настоящее время не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет (л.д. 7).

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше нормами права, учитывая, что Маадыр-оол Х-Д. М. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, при этом, осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории преступления средней тяжести, в его действиях приговором суда установлен рецидив преступлений, а также с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что Маадыр-оол Х-Д. М. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении осужденного Маадыр-оол Х-Д. М. необходимо установить административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от <дата><номер> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 3 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, руководствуясь выше приведенными нормами права, учитывая характер ранее имевших место противоправных действий Маадыр-оол Х-Д. М. данные о его личности, суд считает необходимым установить Маадыр-оол Х-Д. М. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, а также, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., данные ограничения направлены на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия на Маадыр-оол Х-Д. М.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении Маадыр-оол Х-Д. М. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на Маадыр-оол Х-Д. М. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, административный надзор в отношении Маадыр-оол Х-Д. М., с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Маадыр-оол Х-Д. М., удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Маадыр-оол Х-Д. М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному Маадыр-оол Х-Д. М., месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Маадыр-оол Х-Д. М., административное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения 21 февраля 2020 года.

Подлинник документа находится в административном деле №2а-533/2020 Ленинск – Кузнецкого городского суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.