Решение № 2-27/2019 2-27/2019(2-444/2018;)~М-421/2018 2-444/2018 М-421/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2-27/2019

Дело №2-27/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2019г. г.Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием представителя администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края – главы сельского поселения ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в обоснование указывая, что ФИО2 является нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма от 12.02.2009 № 22, вместе с ним были зарегистрированы члены семьи: ФИО5 (жена) и дети – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, установлено, что супруги ФИО18 расторгли брак, бывшая жена ФИО12 из-за невозможности совместного проживания с ФИО18 выехала вместе с детьми из с.Венюково, проживает в г.Вяземский. ФИО2 не выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, в течение 9 лет постоянно в доме не проживает, не несет бремя содержания жилья, оплата коммунальных платежей не производится с 01.11.2016, сохранность жилья не осуществляется, квартира содержится в ненадлежащем состоянии, а именно: в некоторых рамах окон отсутствуют вторые стекла, межкомнатные двери в испорченном состоянии, входные двери требуют замены, отсутствуют некоторые электрические розетки, выключатели, система отопления находится в неисправном состоянии, подполье заполнено водой, уличный коридор и крыльцо находятся в полуразрушенном состоянии, все помещения дома и дворовая территория захламлены мусором, замки на входных дверях отсутствуют, изгородь дома отсутствует, сарай подсобного хозяйства полуразрушен, ремонт жилья не производился 9 лет, придомовая территория окашивается силами администрации села и соседей по дому, в связи с чем, от соседей дома неоднократно поступали жалобы по вопросам нарушения нанимателем квартиры №1 обязанности соблюдения пожарной безопасности, захламленности дворовой территории, антисанитарии и свободного доступа посторонних лиц в жилое помещение, на все замечания и предупреждения ФИО4 ссылается на нехватку средств и времени. В целях сохранения жилья и возможности проживать иным зарегистрированным в нем лицам просит признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, расторгнуть в отношении него договор социального найма.

Определением суда от 11.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО20, ФИО21.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, в дополнение пояснил, что в спорном жилом помещении никто не проживает уже длительное время, семья выехала из-за невозможности проживать вместе с ФИО4, ответчик жилье бросил, в квартире отсутствует мебель, личные вещи ответчика, печка разрушена, система отопления не работает, что нарушает права соседей, дети ФИО4 пытались сделать ремонт, жить в квартире, но ФИО2, вернувшись, создал невыносимые условия для проживания, поскольку он злоупотребляет спиртными напитками, ведет себя агрессивно, дети с ним жить не смогли, бросили жилье и уехали, ФИО4 тоже бросил жилье, потому что за ним надо ухаживать, на сегодняшний день квартира не жилая, имеется задолженность по квартплате за период с 2016г. по настоящее время. Администрация неоднократно письменно предупреждала ответчика о необходимости устранить нарушения в срок, однако ответчик игнорирует предписания администрации, в квартиру не вселяется, не производит ремонт, то есть добровольно отказался от своих прав по договору социального найма. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился в связи с невозможностью проживать в селе где нет условий для проживания и работы, ремонт жилья не производит из-за отсутствия денежных средств, он не работает, признается, что употребляет спиртные напитки, в квартире не проживает с 2011г., в настоящее время живет в г.Вяземский у своей дочери ФИО19, если дети пожелают жить в спорном жилом помещении, он физически поможет им сделать ремонт.

Третье лицо ФИО3 суду пояснила, что удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда, в 2005г. она была вынуждена уехать вместе с детьми из с.Венюково в связи с невозможностью дальнейшего проживания с ФИО2, поскольку он злоупотреблял и злоупотребляет спиртными напитками, выгонял их с детьми из дома, она неоднократно просила главу администрации предоставить им с детьми другое жилье либо выселить ФИО2 из квартиры, однако данный вопрос решен не был, она забрала детей и уехала на съемное жилье, затем с младшим сыном переехала жить в г.Вяземский, сегодня возвращаться в село она не намерена, поскольку у нее в городе работа, сын учится в школе, отказываться от спорного жилого помещения она не собирается, поскольку это жилье нужно детям, другого жилья она не приобрела.

Третьи лица ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО20, ФИО21 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались.

Свидетель ФИО15, опрошенная в судебном заседании 11.01.2019, суду пояснила, что является соседкой нанимателей <адрес>, знает, что ответчик проживал в спорном жилом помещении с 1989 года, потом женился на Галине Филаретовне, у них родились дети, ФИО4 всегда пил, жена от него ушла, впоследствии расторгли брак в 2013г., дети пытались вернуться в село, сделали в квартире косметический ремонт, но ФИО2 жизни им не дал, пьяный гонял их, дети жить не стали, ФИО2 тоже бросил жилье, в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, в квартире отсутствуют стекла, двери, мебели и вещей нет, квартира захламлена мусором, не пригодна для проживания, в целях недопущения пожара соседи окашивают придомовую территорию, следят за тем, чтобы посторонние в квартиру не заходили, ФИО4 в квартире не проживает, работать не хочет, злоупотребляет спиртными напитками.

Свидетель ФИО16, опрошенная в судебном заседании 11.01.2019, суду пояснила, что семью И-вых знает как жителей села на протяжении 20 лет, 9 лет является депутатом Совета депутатов сельского поселения, вопрос брошенного муниципального жилья по адресу: <адрес> решается уже на протяжении длительного времени, неоднократно проводились беседы с нанимателем указанного жилья ФИО2, жилье в настоящее время не жилое, печь разрушена, требуется ремонт, на придомовой территории забор отсутствует, имеется свободный доступ для посторонних лиц, ФИО2 мер к приведению жилья в пригодное для проживание состояние не предпринимает.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края.

На основании договора социального найма жилого помещения № 22 от 12.02.2009 ФИО2 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем были вселены члены семьи: ФИО5 (жена) и дети – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, все они значатся зарегистрированными по указанному адресу до настоящего времени, что подтверждается справкой от 20.11.2018 № 307.

Из акта обследования спорного жилого помещения от 21.12.2018 и представленного истцом видео следует, что факт не проживания нанимателей либо иных лиц в спорном жилом помещении по указанному адресу установлен, жилое помещение находится в заброшенном состоянии очень длительное время, проживание в нем на сегодняшний день невозможно. На момент обследования установлено, что входные двери в квартиру не закрыты, стекла на веранде отсутствуют на 50%. Веранда захламлена бытовыми отходами и брошенными вещами, печь и система отопления в доме не исправны, все комнаты захламлены старыми вещами, поломанной мебелью, пустыми бутылками, окурками и спичками, в некоторых комнатах отсутствуют и разбиты розетки, окна комнат не закрыты на запор, частично отсутствуют стекла в рамах, обои на стенах коридора отвалились, освещение в комнатах отсутствует, квартира требует ремонта. Дворовая территория заросла травой, отсутствуют заборы.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал, что в спорном жилом помещении не проживает с 2011г., не обеспечивает его сохранность, ремонт жилья не производит, за жилье не платит из-за отсутствия денежных средств, в селе не проживает ввиду отсутствия работы, в настоящее время не работает, употребляет спиртные напитки, проживает у своей дочери Екатерины в г.Вяземский, что также следует из показаний третьего лица ФИО3, свидетелей ФИО15, ФИО16, которые пояснили, что в настоящее время квартира является не жилой, разрушена печь, система отопления в нерабочем состоянии, ранее произведенный ремонт в квартире силами бывшей жены ФИО4 – ФИО3 вместе с детьми пришел в негодность, совместное проживание с ответчиком невозможно в связи с его образом жизни, ответчик в квартире не проживает, не поддерживает жилое помещение в пригодном для жилья состоянии, допуская его разрушение.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Частью 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из взаимосвязанных положений ст. 71 и ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ основанием для утраты права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Совокупностью обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, длительное непроживание в нем при отсутствие каких либо препятствий к этому, отсутствие попыток ко вселению и систематическое неисполнение обязательств, вытекающих из договора найма, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов истца, ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, выехал из квартиры в 2011г., на протяжении длительного времени попыток вселиться в квартиру не предпринимал, вещи ответчика в квартире отсутствуют, каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика возможности пользоваться жилым помещением в материалах дела не имеется, ответчик не предпринимает меры к сохранению жилья, допуская его разрушение, бремя содержания жилья не несет, на неоднократные предупреждения привести жилье в пригодное для проживание состояние, не реагирует, сохраняет лишь регистрацию по указанному адресу, что нарушает права собственника и иных лиц, являющихся также нанимателями спорного жилого помещения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть в отношении ФИО2 договор социального найма от 12.02.2009 № 22.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2019