Решение № 2А-1122/2026 2А-1122/2026(2А-8067/2025;)~М-7792/2025 2А-8067/2025 М-7792/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-1122/2026

Производство № 2а-1122/2026 (2а-8067/2025;)

УИД 28RS0004-01-2025-018717-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» января 2026 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Стеблиной М.В.,

при секретаре Тицкой О.А.,

с участием представителя МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1

при участии старшего помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Благовещенское» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Белогорского городского суда Амурской области от 2 февраля 2022 года по тем основаниям, что 8 февраля 2024 года он добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в зоне проведения СВО. По заключению военно-врачебной комиссии N 14/78 от 10 марта 2025 года он признан ограниченно годным к военной службе, следовательно, его судимость с момента увольнения с военной службы считается погашенной в силу п. «б» ч. 3.1 ст. 86 УК РФ.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 оставила разрешение требований не усмотрение суда

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из материалов дела, на основании приговора Белогорского городского суда Амурской области от 25.03.2019 года ФИО2, *** г.р. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 02.02.2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории г. Белогорска Амурской области; запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

11 марта 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

17 марта 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.11.2022 года ФИО2 изменено ранее установленное административное ограничение на запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.12.2022 года ФИО2 изменено ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел с двух до трех раз в месяц для регистрации.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 20 сентября 2023 года изменено ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел с трех до четырех раз в месяц для регистрации

В судебном заседании установлено, что административный истец был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ)

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области 11 марта 2022 года по отбытию срока наказания, соответственно половина назначенного административному истцу срока административного надзора не истекла

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии по настоящему делу совокупности условий перечисленных в части 2 статьи 9 Закона, являющихся основанием для досрочного прекращения административного надзора.

При этом ссылка административного истца на положения части 3.1. статьи 86 УК РФ, как на основание для признания имеющейся у него судимости погашенной, судом отклоняется.

В силу пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона) является основанием для прекращения административного надзора,

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения судимости.

Согласно части 3.1 статьи 86 УК РФ в отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 51 названного Федерального закона военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;

о) в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени - для граждан, указанных в пункте 5.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключивших контракт.

Таким образом, уголовный закон связывает погашение судимости с фактом увольнения осужденного военнослужащего, заключившего в период мобилизации контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, по конкретным основаниям, указанным в Федеральном законе от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

8 февраля 2024 года ФИО2 в период мобилизации заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в зоне проведения специальной военной операции.

Заключением военно - врачебной комиссии N 14/78 от 10 марта 2025 года ФИО2 признан ограниченно годным к военной службе.

Приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу N 1174 от 15 мая 2025 года ФИО2 уволен с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Приказом командира войсковой части 06705 от 16 мая 2025 года N 245-К ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на учет в военный комиссариат по месту регистрации.

Таким образом, ФИО2 был уволен с военной службы не в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), а в связи с признанием его ограниченно годным, что подпадает под подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и воинской службе".

С учетом изложенного оснований считать судимость истца по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 25.03.2019 года погашенной на основании п. 3.1 ч. 3 ст. 86 УК РФ, не имеется.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ административным истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что он уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктами "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Доказательств награждения ФИО2 государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы, истцом также не представлено.

При установленных по настоящему делу обстоятельствах, в их совокупности и взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Благовещенское» о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Стеблина М.В.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 года