Решение № 2-1090/2019 2-1090/2019~М-969/2019 М-969/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1090/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Батыровой Ф.М., при секретаре Яндиевой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о выселении с предоставлением благоустроенного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» (далее по тексту – Истец) обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что многоквартирный дом (МКД), расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным в 2010 г. и подлежал расселению в соответствии с федеральной Программой переселения из ветхого и аварийного жилья. Жители указанного МКД переехали в 2016 г. в построенный в рамках Программы многоквартирный дом по <адрес>. Трое собственников квартир в указанном аварийном доме с семьями - ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (далее по тексту – Ответчики) - от переезда отказались. Решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацию обязали обеспечить вышеперечисленных жителей аварийного дома по указанному адресу благоустроенными жилыми помещениями. В связи с тем, что от жилья, предоставленного по программе переселения из аварийного жилищного фонда города, указанные жители отказались, других жилых помещений в муниципальном жилищном фонде нет, денежные средства на приобретение жилья отсутствуют, совместно с вышеперечисленными гражданами было принято решение обратиться в суд с заявлением о разъяснении механизма исполнения данного решения суда. Одновременно правовым и имущественными отделом Администрации разработаны проекты нормативных актов, регулирующих распоряжение муниципальным фондом города, в связи с отсутствием подобной практики (так как предполагалась последующая реализация жилья, от которого отказались жильцы, с целью последующей выплаты «выкупной цены» в соответствии со ст. 32 ЖК РФ). ДД.ММ.ГГГГ судом рассмотрено её заявление с участием представителя прокуратуры и взыскателей, вынесено соответствующее определение, где разъяснено, что для исполнения решения суда Администрации необходимо произвести оценку выделенного взыскателям по программе переселения из аварийного жилищного фонда жилья, реализовать его посредством аукциона и выплатить гражданам ФИО3. ФИО2 и ФИО1 полученные денежные средства. Однако процедура оформления квартир в муниципальную собственность затягивается в связи с отказом Росреестра провести регистрацию права собственности. В августе 2019 году Администрацией направлено исковое заявление в Арбитражный суд РИ о признании права собственности на МКД по <адрес>. После судебной тяжбы предстоит реализация квартир, что также займет неизвестный промежуток времени. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной рабочей группой проведена проверка данного МКД на предмет безопасности проживания в нем. По результатам проверки членами рабочей группы составлен акт и дано заключение об опасности для жизни и здоровья граждан проживания в вышеуказанном доме. В связи с вышеизложенным, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 и ФИО3 направлены досудебные уведомления о необходимости временного переезда из аварийного дома в благоустроенные жилые помещения, выделенные им по Программе переселения, на период до реализации вышеуказанных жилых помещений и перечисления полученных денежных средств па лицевые счета ответчиков. В связи с отказом ответчиков просит суд выселить ответчиков и членов их семей из жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с предоставлением других жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, блок «Г».

Представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчики иск не признали и просили отказать в нем в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение помощника Малгобекского городского прокурора Чемурзиева А.М., полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд к указанным ответчикам с требованием об их выселении из принадлежащих им на праве собственности жилых помещений на основании статей 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) и акта межведомственной рабочей группы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно названному акту межведомственной комиссией, созданной Распоряжением Главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка, по результатам которой вынесено заключение, которое мотивировано тем, что обнаружены следующие дефекты дома: - по периметру дома имеются трещины; - имеются грубейшие нарушения пожарной безопасности; - грубейшие нарушения в плане безопасности эксплуатации газового оборудования, газовых приборов, электрооборудования, электроприборов.

В соответствии с частью 4 статьи 15 ЖК жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение).

Так, в соответствии с абзацем 2 пункта 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с требованиями абзаца пятого пункта 7 Положения собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

В нарушение этих требований Ответчики, являющиеся собственниками квартир в указанном многоквартирном доме, не привлечены к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

Указанное обстоятельство само по себе хотя и не должно было повлиять на результаты работы комиссии, но, тем не менее, свидетельствует о нарушении процедуры признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, установленной Положением.

Таким образом, представленный Истцом акт был принят с нарушением установленного порядка и нарушает права Ответчиков на принадлежащие им жилые помещения, в связи с чем он не может быть принят судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Вместе с тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ Малгобекского городского суда Республики Ингушетия исковое заявление Малгобекского городского прокурора в защиту интересов ФИО5 (дочери ФИО1), ФИО6 и ФИО3 к Администрации МО «<адрес>» было удовлетворено и на администрацию города была возложена обязанность по обеспечению вышеперечисленных жителей аварийного <адрес> «А» благоустроенными жилыми помещениями.

Определением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя Администрации МО «<адрес>» ФИО4 данное решение суда разъяснено в следующей формулировке: «Обязать администрацию городского округа Малгобек обеспечить жителей аварийного <адрес> «А» ФИО5, ФИО2 и ФИО3 благоустроенными жилыми помещениями в соответствии со ст. 32 ЖК РФ: произвести оценку выделенных квартир, посредством аукциона реализовать их и произвести расчет с жильцами».

Между тем, доказательств исполнения администрацией вступившего в законную силу указанного решения суда стороной истца суду не представлено, не имеются таковые и в материалах дела.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования суд находит необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о выселении с предоставлением благоустроенного помещения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Ф.М.Батырова

Копия верна:

Судья Ф.М.Батырова