Постановление № 5-336/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 5-336/2024

№ 5-336\2024

УИД 31RS0016-01-2024-009165-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 14 ноября 2024 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Дроздова О.А.,

с участием: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (республика Туркменистан), нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в нарушение п.п. 1,2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания что было установлено сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Белгороду 13 ноября 2024г. в 11 часов 00 минут по адресу <...>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснив, что не выехал за пределы РФ по истечении срока пребывания, поскольку в 2020 году были закрыты границы в связи с пандемией, впоследствии хотел восстановиться в институте, однако до настоящего времени в какие-либо органы так и не обратился..

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, Закона), документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст.2 Закона, иностранным гражданином, законно находящимся на территории РФ, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить миграционную карту либо визу.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложено событие административного правонарушения; рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Белгороду из которого усматривается,ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ с 27.12.2019г.; письменными объяснениями ФИО1 в которых он указал, что въехал на территорию РФ с целью учебы, с 18.12.2019г. был отчислен из института, однако по истечении срока действия визы не выехал, поскольку у него отсутствовали денежные средства, впоследствии в связи с пандемией, а затем в связи с началом действия СВО; копией миграционной карты и сведениями миграционного учета, а также иными доказательствами по делу.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми, производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства, право привлекаемого на защиту не нарушено. Совокупность исследованных доказательств признаю достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, характер совершённого им административного правонарушения, имущественное положение, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым суд признаёт его признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории РФ не имеет близких родственников, не трудоустроен..

При назначении вида и размера наказания суд исходит из санкции вмененной нормы права, предусматривающей основное, безальтернативное административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не усматривает оснований для освобождения ФИО1 от назначения дополнительного наказания, поскольку такая мера государственного принуждения соразмерна и единственно возможна для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит реализацию задач административной ответственности, достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Правовых оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18890031240240565805 УФК по Белгородской области УМВД России по г. Белгороду КПП 312301001, ИНН <***>, л\с 04261232460, номер счета получателя 03100643000000012600 в отделение Белгород Банка России, БИК 011403102, счет 40102810745370000018, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда.

Судья Дроздова О.А.