Решение № 12-287/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-287/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес> ФИО7, с участием ФИО1 по <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО1 ООО «<данные изъяты>» ФИО4, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес><данные изъяты>. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>), о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» обратился в Мытищинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу в отношении ООО «<данные изъяты>» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. В обоснование доводов о несогласии с вынесенным решением, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3 в жалобе указал, что считает вынесенное постановление суда не законным и не обоснованным, поскольку при рассмотрении дела судом дана не правильная оценка обстоятельствам в деле, доказательствам в подтверждении вины Общества в инкриминируемом правонарушении, не применены нормы права, подлежащие применению.

ФИО1 ООО «<данные изъяты>» ФИО4 в судебном заседании в полном объеме поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить.

ФИО1 по <адрес> ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании просили оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав представленные суду материалы административного дела, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, по следующим основаниям.

В соответствии п.п.4,6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Кроме того, решение по делу должно быть мотивировано.

Частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренные лицензией.

Как следует из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях ООО «<данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КРФоАП. Этот вывод основан на совокупности доказательств, имеющихся в представленном материале, подтверждающих факт того, что ООО «<данные изъяты> осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Как усматривается из материалов административного дела, была проведена проверка в пункте приема ставок букмекерской конторы обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> 11, по вопросу полноты учета выручки денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки установлено, что согласно данным фискальных отчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снятого в ходе проведения проверки с контрольно-кассовой техники общая сумма полученных денежных средств (сумма продаж), полученная организацией при осуществлении денежных расчетов, составила <данные изъяты> Сумма выплат выигрышей (сумма покупок) из кассы обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>» составила <данные изъяты>.

Денежные средства с банковского счета в кассу обособленного подразделения ООО <данные изъяты> - пункт приема ставок букмекерской конторы по адресу: <адрес>, <данные изъяты> не поступали.

Согласно кассовой книге ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты> совершило административное правонарушение по ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На конец рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ в кассе обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>» остаток денежных средств составил <данные изъяты>. Выплаты участникам азартных игр выигрышей производились за счет наличных денег поступивших в кассу при приеме ставок от участников азартных игр: в частности ДД.ММ.ГГГГ выплачено <данные изъяты>. (РКО №, РКО №), ДД.ММ.ГГГГ выплачено <данные изъяты>. (РКО №, РКО№, РКО №), ДД.ММ.ГГГГ выплачено <данные изъяты>. (РКО №, РКО №) Данные суммы выдавались кассиром - для выплаты выигрышей клиентам за счет наличных денег которые являются наличной выручкой от реализации товаров (оказание услуг), а не полученных со своего банковского счета.

ООО «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, осуществляет организацию и проведение азартных игр и заключения пари. ООО «<данные изъяты>» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и подпунктом «з» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации а проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

Согласно п.3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведению азартных игр, утвержденных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2, 3 Указания Центрального Банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» подразделению юридического лица, по месту нахождения которого оборудуется обособленное рабочее место (рабочие места), сдающему наличные деньги на банковский счет, открытый юридическому лицу в банке, лимит остатка наличных ден устанавливается в порядке, предусмотренном настоящим Указанием для юридического лица. Уполномоченный ФИО1 юридического лица сдает наличные деньги в банк или в организацию, входящую в систему Банка ФИО1, осуществляющую перевозку наличных денег, инкассацию наличных денег, операции по приему, пересчету, сортировке, формированию и упаковке наличных денег клиентов банка, для зачисления их сумм на банковский счет юридического лица.

Уполномоченный ФИО1 обособленного подразделения может в порядке, установленном юридическим лицом, сдавать наличные деньги в кассу юридического лица или в банк, или в организацию, входящую в систему Банка ФИО1, для зачисления их сумм на банковский счет юридического лица.

Согласно п.4 Указания Банка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-У «Об осуществлении наличных расчетов» наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного пунктом 6 настоящего Указания), между участниками наличных расчетов и физическими лицами по операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимого имущества, по выдаче (возврату) займа (процентов по займам), по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляют за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета. В соответствии с п.2 Указания Банка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-У «Об осуществлении наличных расчетов» индивидуальные предприниматели и юридические лица не вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации за проданные ими товары, выполненные ими работы и (или) оказанные ими услуги, а также полученные в качестве страховых премий, за исключением следующих целей:

выплаты работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера; выплат страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами;

выдачи наличных денег на личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности; оплаты товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг; выдачи наличных денег работникам под отчет;

возврата за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги;

выдачи наличных денег при осуществлении операций банковским платежным агентом (субагентом) в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «<данные изъяты>».

Данный перечень является исчерпывающим.

Таким образом, обособленное подразделение ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

В результате чего был нарушен: подпункт «з» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу все фактические и юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой соглашается суд.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначил наказание с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, в пределах санкции ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных и материальных норм административного законодательства, прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и осуществлялось производство по делу, влекущих отмену постановления, состоявшегося по делу об административном правонарушении, не допущено.

Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено мировым судьей в соответствии с требованиями закона, положений ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, минимально возможное в пределах санкции ст.14.1.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оснований для снижения назначенного наказания, изменения его вида, при рассмотрении жалобы, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> ФИО8., - оставить без изменения.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья ФИО7