Решение № 2-256/2018 2-256/2018~М-242/2018 М-242/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-256/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Таксимо 10 июля 2018 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Санзуевой К.Б.,

при секретаре Тыхеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 к ФИО5, администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании несовершеннолетней ФИО2 членом семьи ФИО5, истец ФИО3 - о признании несовершеннолетнего ФИО4 членом семьи ФИО5 В обоснование предъявленного требования указали, что они проживают совместно с матерью ФИО1 - ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Стороны проживают по данному адресу одной семьей, ведут общее хозяйство, несут общие расходы на содержание жилого помещения и имеют общий бюджет. Признание несовершеннолетних зятя и внуков ФИО5, состоящей в очереди на получение жилищной субсидии в соответствии с законом №125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего Севера …» членами ее семьи необходимо для получения жилищной субсидии.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. С ответчиком ФИО5 они живут одной семьей, имеют общий семейный бюджет. Просили удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО6 поддержал исковые требования, пояснил, что истцы и их несовершеннолетние дети являются членами семьи ФИО5, проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании признала иск, суду пояснила, что она живет с семьей дочери. Они имеют общий бюджет, живут одной семьей. Внучка учиться в Северомуйской школе, внук посещает детский сад в <адрес>.

Представитель ответчика МО «Муйский район» ФИО7, действующая по доверенности, просит в иске отказать, так как оснований для признания истцов и их несовершеннолетних детей членами семьи ФИО5 не имеется. Истцы и их дети являются одной семьей, они трудоспособны, не лишены родительских прав, по закону они обязаны заботиться и содержать своих детей.

Представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы сторон, свидетелей, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеют родителей отца – ФИО8 (отец ФИО2), ФИО3 (отец ФИО4), и мать – ФИО1, которые не лишены и не ограничены в родительских правах.

Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО4 имеют в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено по делу, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются внуками ФИО5, т.е. они не относятся к числу родственников ответчика, которые безусловно являются его членами семьи. Таковыми они могут являться при наличии установления факта нахождения их на иждивении у бабушки. Дети имеют трудоспособных родителей, которые обязаны в силу закона их содержать.

Судом оценены показания свидетелей. Со стороны истца допрошены свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11

Так, свидетель ФИО9 суду показала, что знает ФИО5 с 1981 года, внуки живут с ней постоянно, лет пять. Внук ФИО5 ходит в один сад с её внуком. Внучка учиться в Северомуйской школе с 1 класса.

Свидетель ФИО10 показала, что знает ФИО5 с 1997 года. С 2008 она живет с семьей дочери ФИО1 по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО11 показала, что знает ФИО5 с 1995 года. Истцы и ФИО5 проживают вместе. До 2009 года ФИО3 жил один, потом стал проживать совместно с ФИО1 Ранее ФИО5 лет 15 проживала по другому адресу. Позже они стали жить все вместе.

Указанные показания свидетелей в части проживания истцов с ФИО5 не согласуются с показаниями самих истцов, из которых следует, что дети проживали в <адрес>. В августе 2017 года переехали к бабушке.

В судебном заседании допрошены свидетели со стороны ответчика ФИО12 и ФИО13, которые не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности.

Свидетель ФИО12 показал, что ФИО5 проживает с внуками по адресу: <адрес>. Н-вы ранее жили по данному адресу, потом выезжали. Год назад внуки стали проживать с бабушкой. Он их видит, поскольку дом, где проживает ФИО5, находится возле администрации МО ГП «Северомуйское».

Свидетель ФИО13 показала, что живет по адресу: <адрес> проживает ФИО5 одна, с 2010 до прошлого года она жила одна, с 2017 года внуки стали проживать с ней. Внучка ходит в школу, внук посещает детский сад. ФИО3 не знает, ни разу не видела в поселке. ФИО1 также не видела в поселке.

Довод истца, ссылка на свидетельские показания о совместном проживании, ведении общего хозяйства, регистрация истца и ее несовершеннолетних детей по месту жительства ответчика, судом не могут приняты как доказательства для признания членами семьи ФИО5

Так, в силу положений закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания - это административный акт, удостоверяющий волеизъявление гражданина. Регистрация несовершеннолетних по месту жительства ответчика и факт родственных отношений не являются достаточным основанием для признания истцов и их детей членами семьи ФИО5 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Перечень лиц, признаваемых для целей Федерального закона N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выезжающего (выехавшего) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, установлен статьей 5 Федерального закона N 125.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Федеральный закон №125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется ст.5 ФЗ №125 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Приведенные истцами доводы о совместном проживании ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 в жилом помещении, принадлежащем несовершеннолетним детям истцов и ведении общего хозяйства сами по себе не свидетельствуют о наличии предусмотренных специальным законом оснований для признания указанных лиц членами семьи ФИО5 для целей, связанных с получением льгот, предусмотренных данным законом.

Представленные истцом ФИО1 копии договоров на оказание услуг от 01.09.2017 г., 09.01.2018 г., суд считает недопустимым доказательством, поскольку суду они не заверены надлежащим образом, подлинники суду не представлены.

При этом суд учитывает, что несовершеннолетние дети истцов являются собственниками жилого помещения по 1/2 доли и при участии в программе могут быть лишены данного жилого помещения по условиям программы (статья 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 к ФИО5, администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья К.Б. Санзуева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.Б. Санзуева