Решение № 2А-805/2021 2А-805/2021~М-579/2021 М-579/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-805/2021

Дело № 2а-805/2021

УИД 24RS0018-01-2021-001207-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Жуков К.М., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю (далее – МИФНС №) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 20,01 рублей за 2015-2017 г.г. по уплате налога на имущество физических лиц, мотивированы требования тем, что ответчик является плательщиком данного налога. В связи с тем, что ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, начисленного за 2015-2017 годы 329 рублей, инспекцией начислена пеня в сумме 20,01 руб., которая не оплачена до настоящего времени.

Административный истец просил рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Административный ответчик письменных возражений на административный иск не представил в суд, возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства также не направил. Судебное извещение с разъяснением прав и порядка упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства ФИО1 получено лично, что подтверждается наличием в материалах дела уведомления с личной подписью ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О отметил, что Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Согласно Письму ФНС России от 24.12.2013 № СА-4-7/23263 «О направлении обзора практики рассмотрения налоговых споров Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и толкование норм законодательства о налогах и сборах содержащееся в решениях Конституционного Суда Российской Федерации за 2013 год» исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока бесспорного или судебного взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с НК РФ.В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение, жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст. 402 НК РФ).

Порядок определения налоговой базы устанавливается ст. 403 НК РФ и определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных НК РФ, ставка налога принимается в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов).

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Как следует из представленных документов, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю состоит ФИО1, ИНН №, которая является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Ответчик имеет в собственности объект налогообложения - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 42,50, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым агентом направлены ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество 209 руб. за 2015-2016 г.г. и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество 120 руб. за 2017 г.

В связи с неуплатой налога в срок, ответчику выставлены требование № об уплате налога в размере 209 руб. и пени в размере 13,77 руб., срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ и требование № об уплате налога в размере 120 руб. и пени в размере 6,24 руб., срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Согласно штемпелю входящей корреспонденции налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественному налогу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец был вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования, то есть по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ срок по требованию+ 6 месяцев), по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ срок по требованию+ 6 месяцев). Следовательно, в установленный законом срок МИФНС России № по Красноярскому краю в суд с заявлением о взыскании с ответчика пени по имущественному налогу не обратилась.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края мировым судьей судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорска вынесен судебных приказ №А-566/30/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество 413,18 руб. и пени 29,86 руб., а всего 443,04 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорска отменен указанный выше судебный приказ.

МИФНС №, обратившись в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа спустя более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований № и № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, был существенно пропущен установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ процессуальный срок.

Таким образом, на момент обращения МИФНС № в Зеленогорский городской суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом уже был пропущен процессуальный срок.

Кроме того, в нарушении ст. 48 НК РФ истец обратился в порядке искового производства по истечению шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с административным иском не заявлено.

С учетом изложенного, требования о взыскании с ФИО1 пени по имущественному налогу за 2015-2017 г.г. в сумме 20,01 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. в сумме 20,01 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Зеленогорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.М.Жуков