Решение № 2-1150/2017 2-1150/2017~М-1049/2017 М-1049/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-1150/2017

Дело №2-1150/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Шевченко Р.В.

при секретаре Никитченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд 2» о возложении обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

07 сентября 2017 года Корсаковский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд 2» (далее – «Жилфонд 2», Общество) о возложении обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда на 12 рабочих местах, а именно: главного бухгалтера - 1, юрисконсульта - 1, инженера по организации эксплуатации жилфонда - 1, инспектора отдела кадров - 1, секретаря - 1, мастера участка благоустройства - 1, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 1, слесаря – ремонтника ВДО – 1, подсобного рабочего – 1, уборщика лестничных клеток – 1, штукатура – 1, водителя автомобиля – 1.

В обоснование требований указано, что Корсаковской городской прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере охраны труда проведена проверка исполнения указанного законодательства ООО «Жилфонд 2», в ходе которой установлено, что согласно штатному расписанию ООО «Жилфонд 2», утвержденному генеральным директором ФИО1 01 апреля 2017 года, численность рабочих мест составляет 17 мест. Специалистами ООО «Эйч Эс Эй» 26 ноября 2013 года проведена аттестация 5 рабочих мест: генерального директора, мастера участка, слесаря-сантехника, дворника, плотника. Специальная оценка на 12 рабочих местах не проведена, что не опровергается пояснением генерального директора Общества ФИО1 Данное нарушение свидетельствует о не выполнении Обществом требований трудового законодательства в области охраны труда, нарушении конституционного права работников на безопасные условия работы, создании угрозы повышенного производственного травматизма.

Ответчик ООО «Жилфонд 2», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеются сведения, явку своего представителя не обеспечил, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки в суд, а также ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя - не представил.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Бабицкая М.В. исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора Бабицкую М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Из статьи 22 Трудового кодекса РФ следует, что работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом №426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 8 указанного Федерального закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как установлено в судебном заседании, 26 августа 2008 года ООО «Жилфонд 2» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно штатного расписания по состоянию на 01 апреля 2017 года, в ООО «Жилфонд 2» численность рабочих мест составляет -17 мест, из которых: генеральный директор – 1, главный бухгалтер-1, юрисконсульт-1, инженер по организации эксплуатации жилфонда -1, инспектор отдела кадров - 1, секретарь - 1, мастер линейного участка – 1, мастер участка благоустройства -1, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 1, слесарь – ремонтник ВДО – 1, слесарь сантехник ВДО – 1, дворник – 1, подсобный рабочий – 1, уборщик лестничных клеток – 1, плотник – 1, штукатур - 1, водитель автомобиля – 1.

В 2013 году в ООО «Жилфонд 2» проведена аттестация 5 рабочих мест: генерального директора, мастера участка, слесаря – сантехника, дворника, плотника.

Таким образом, судом установлено, что Обществом с 2013 года и до настоящего времени специальная оценка условий труда в отношении 12 рабочих мест, а именно: главного бухгалтера - 1, юрисконсульта - 1, инженера по организации эксплуатации жилфонда - 1, инспектора отдела кадров - 1, секретаря - 1, мастера участка благоустройства - 1, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 1, слесаря – ремонтника ВДО – 1, подсобного рабочего – 1, уборщика лестничных клеток – 1, штукатура – 1, водителя автомобиля – 1, не проведена, в результате чего были нарушены трудовые права работников.

Не проведение ответчиком мероприятий по организации специальной оценки условий труда влечет нарушение прав работников по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия.

С учетом указанных норм материального права, оценив представленные доказательства, исходя из взаимосвязанных положений трудового законодательства и норм специального действия, регламентирующих порядок производства специальной оценки условий труда, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Корсаковского городского прокурора о возложении на ООО «Жилфонд 2» обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда 12 рабочих мест.

Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с ООО «Жилфонд 2» подлежат взысканию в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд 2» о возложении обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилфонд 2», ИНН <***>, ОГРН <***>, провести специальную оценку условий труда на 12 рабочих местах, а именно: главного бухгалтера - 1, юрисконсульта - 1, инженера по организации эксплуатации жилфонда - 1, инспектора отдела кадров - 1, секретаря - 1, мастера участка благоустройства - 1, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 1, слесаря – ремонтника ВДО – 1, подсобного рабочего – 1, уборщика лестничных клеток – 1, штукатура – 1, водителя автомобиля – 1.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд 2» в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко