Решение № 2-1781/2018 2-1781/2018 ~ М-857/2018 М-857/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-1781/2018

Дело №2-1781/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.

При секретаре судебного заседания Романовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Заведующей Подольским филиалом Некоммерческой организации Московская областная коллегия адвокатов ФИО4 об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с иском к Заведующей Подольским филиалом Некоммерческой организации Московская областная коллегия адвокатов ФИО4, просил признать незаконным решение Заведующей Подольским филиалом Некоммерческой организации Московская областная коллегия адвокатов ФИО4 об отказе ему в предоставлении адвоката.

Требования мотивирует тем, что Подольским городским судом рассматривалось административное дело по его административному иску к Подольскому городскому прокурору ФИО5 о признании бездействий незаконными, обязании рассмотреть жалобы, наложении административного штрафа. Несмотря на извещение судьи, ответчиком не был предоставлен адвокат для защиты его интересов при рассмотрении вышеуказанного административного дела. Полагая отказ незаконным, истец вынужден обжаловать данное решение ответчика в суд.

ФИО6, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил.

Заведующая Подольским филиалом Некоммерческой организации Московская областная коллегия адвокатов ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим отказу по следующим основаниям.

Статьей 20 ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" установлены Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи, а именно:

1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют, в том числе, инвалиды I и II группы.

В силу ч.2 указанной статьи, Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

(п. 10.1 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(п. 10.2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.(п. 16 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

В силу ч.3 указанной статьи, Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

(п. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 271-ФЗ)

Частью 4 ст. 54 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Судом установлено, что Подольским городским судом рассмотрено административное дело по административному иску ФИО2 к Подольскому городскому прокурору ФИО5 о признании бездействий незаконными, обязании рассмотреть жалобы, наложении административного штрафа. Определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, производство по административному делу в части требований о наложении штрафа прекращено (л.д.86-87 адм дела № <данные изъяты>

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО2 к Подольского городскому прокурору ФИО5 о признании бездействий незаконными, обязании рассмотреть жалобы оставлены без удовлетворения (л.д.88-90,108-111 адм.дела 2а-2124/17).

В ходе рассмотрения дела судьей в адрес Заведующей Подольским филиалом Некоммерческой организации Московская областная коллегия адвокатов ФИО4 направлено извещение об обеспечении явки адвоката в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 мин. для защиты интересов административного истца ФИО2, являющегося инвалидом второй группы (л.д.40 адм. Дела 2а-2124/17).

Согласно протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании присутствовал как сам истец, так и адвокат Подольского филиала МОКА ФИО7, осуществлявшая защиту интересов ФИО2 на основании ордера в соответствии с ч.4 ст. 54 КАС РФ (л.д.41,67-69).

С учетом установленных обстоятельств дела, принимая во внимание требования ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", судом не установлено нарушение прав истца, при том, что явка адвоката в защиту интересов ФИО2 была обеспечена, а поэтому исковые требования подлежат отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Заведующей Подольским филиалом Некоммерческой организации Московская областная коллегия адвокатов ФИО4 об оспаривании решения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий М.В. Гаврилова