Постановление № 5-350/2018 5-4/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-350/2018

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

00.00.0000 года г. Лобня Московской области

Судья Лобненского городского суда Московской области Синицына А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «иные данные», ОГРН №, юридический адрес: ................, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

У С Т А Н О В И Л:

00.00.0000 , в 12 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на основании Распоряжения УВМ ГУ МВД России по Московской области № от 00.00.0000 ., по адресу: ................ с целью реализации обязанностей полиции, предусмотренных п. 33 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011г. № З-ФЗ «О полиции», выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выявлен гражданин(ка) Республики Кыргызстан М.У.А. 00.00.0000 года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "иные данные".

В своем объяснения гражданин Республики Кыргызстан М.У.А. 00.00.0000 года рождения пояснил, что с 00.00.0000 он осуществляет трудовую деятельность на территории строительства многоэтажного жилого ................ ЖК «иные данные» по адресу: ................ в качестве подсобного рабочего. В обязанности входит выполнение малярных и штукатурных работ в секции № на 4 этаже. На работу принимало руководство организации, осуществляющей малярные и

штукатурные работы в секции № на 4 этаже. Ставит ежедневную трудовую задачу, а также контролирует ход выполнения работ руководство организации, осуществляющей малярные и штукатурные работы в секции № на 4 этаже, которое предоставило рабочее место и спецодежду. Заработная плата выплачивается сдельно, в зависимости от объема и качества проделанной работы. Трудовой договор с руководством организации, осуществляющей малярные и штукатурные работы в секции № на 4 этаже, заключил 00.00.0000 в устной форме.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса РФ Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или но поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В ходе проверки представлен договор № от 00.00.0000 между ООО «иные данные» (заказчик) и ООО "иные данные" (Подрядчик), согласно которому подрядчик обязуется своими силами и средствами, из своих материалов, без привлечения других организаций выполнить работы по отделке подъезда многоквартирного дома расположенного по адресу: ................. Уведомление о заключении трудового договора ООО "иные данные" с гражданином Республики Кыргызстан М.У.А. 00.00.0000 года рождения, которое требуется в соответствии с п. 8, ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении

иностранных граждан на территории Российской Федерации» в ходе проверки не предоставлено. По факту не уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Кыргызстан М.У.А., 00.00.0000 года рождения инспектором ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области капитаном полиции Н.С.А. 00.00.0000 возбужденно дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования, направлен запрос в OB ТМ УВМ ГУ МВД России по Московской области, из полученного ответа следует, что уведомления о заключении (расторжении) трудовых или гражданско-правовых договоре на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Кыргызстан М.У.А., 00.00.0000 года рождения от ООО "иные данные" не поступали.

В ходе административного расследования опрошен генеральный директор ООО "иные данные" ФИО1, который пояснил, для осуществления обязанностей согласно договору № от 00.00.0000 он заключил договор на выполнение работ строительными бригадами № от 00.00.0000 с альпинистом М.М., который осуществляет трудовую деятельность в ООО "иные данные". Выявленные в ходе проведения проверки граждане Республики Кыргызстан, в том числе М.У.А., 00.00.0000 года рождения были наняты М.М. для осуществляли штукатурных работ.

Опрошенный альпинист ООО «иные данные» М.М. пояснил, что 00.00.0000 он нанял на работу на испытательный срок своих знакомых 5 граждан

Республики Кыргызстан, в том числе гражданина Республики Кыргызстан М.У.А. 00.00.0000 года рождения, которые осуществляли штукатурные работы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .................

Таким образом, установлено, что ООО "иные данные" в установленный законом срок,

а именно до 00 часов 01 минуту 00.00.0000 не уведомило о заключении трудового договора с гражданином Республики Кыргызстан М.У.А. 00.00.0000 года рождения, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, которое требуется в соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту 00.00.0000 инспектором отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по МО Н.С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ. Определением от 00.00.0000 указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в Лобненский городской суд Московской области.

Генеральный директор ООО «иные данные» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, не отрицал факта не уведомления органа исполнительной власти о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя юридического лица, приходит к выводу, что в действиях ООО «иные данные» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.4 названной статьи нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ООО «иные данные» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ подтверждается материалами административного производства, а именно: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 , составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом осмотра от 00.00.0000 с фототаблицей (л.д. 2-3); объяснениями М.У.А. (л.д. 4); копией договора подряда (л.д. 11-14); объяснениями ФИО1 (л.д. 27); объяснениями М.М. (л.д. 36).

В силу требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что у ООО «иные данные» отсутствовала возможность для соблюдения норм действующего законодательства, по делу не установлено.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «иные данные» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.2, 20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «иные данные», ОГРН №, юридический адрес: ................, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.Ю. Синицына