Решение № 12-141/2024 77-524/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 12-141/2024

Судья Залялиева Н.Г. УИД 16RS0049-01-2024-001721-21

Дело № 12-141/2024

Дело № 77-524/2024


РЕШЕНИЕ

8 мая 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 марта 2024 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 15 января 2024 года № 85100001240111005530, вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее п о тексту – КоАП РФ), ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с таким постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд.

Решением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 марта 2024 года спорное постановление административного органа оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1 просит постановление административного органа и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах)

- влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В примечании к статье отмечено, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

На основании статьи 8.3 КоАП РТ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.16, 3.17 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи рассматриваются без составления протокола в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 24 ноября 2023 года в период времени с 12 часов 06 минут по 12 часов 24 минуты водитель автомобиля марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером .... собственником которого является ФИО1, осуществил стоянку на платной муниципальной парковке № 171, находящейся по улице Чистопольская города Казани, не оплатив размещение транспортного средства.

Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, дату, место и время совершения правонарушения (л.д.20).

Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ.

Правонарушение зафиксировано двумя специальными техническими средствами «Дозор-М», имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, работающими в автоматическом режиме. Первое средство с идентификатором А665, свидетельство о поверке С-ДРП/25-07-2023/264451826, поверка действительна до 24 июля 2025 года. Второе - с идентификатором 01-АА026, свидетельство о поверке С-ДРП/16-08-2023/2705, поверка действительна до 15 августа 2025 года.

Достоверность показаний вышеуказанных работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, которыми было зафиксировано вмененное ФИО1 правонарушение, сомнений не вызывает и подтверждается свидетельствами о поверке устройств.

ФИО1, как собственник транспортного средства, является надлежащим субъектом правонарушения.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Выводы нижестоящей судебной инстанций о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу не допущено.

В соответствии с положением пункта 3.6 постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 8 апреля 2014 года № 2096 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Казани» на парковке размещается информационный щит, на котором указываются: местонахождение парковки; наименование уполномоченного органа, оператора парковки, их юридический адрес; время работы парковки; размер платы за пользование парковкой; способ оплаты; перечень категорий пользователей, имеющих льготы; контактные телефоны оператора парковки; информация об административной ответственности.

Также, в вышеуказанном постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Как следует из материалов дела, размещая на платной городской парковке транспортное средство, ФИО1 оплату в установленном порядке не произвел, утверждает, что не смог сразу оплатить парковку из-за сбоя в работе платежной системы.

Следовательно, автомобиль был размещен в зоне платной муниципальной парковки, а потому пользование ею носило возмездный характер и подлежало оплате в соответствии с правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, являющимися приложением № 3 к постановлению исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года № 7660.

Доводы, приведенные в жалобе ФИО1, что он не знал о необходимости оплаты в течение 15 минут с момента заезда на парковку, что указанная информация не была до него доведена надлежащим образом, не принимаются судом.

Согласно с пункту 2.3 постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани» водитель имеет право не оплачивать только первые 15 минут стоянки. Правила платной парковки предусматривают оплату в течение этого промежутка времени после постановки автомобиля на парковку, иное рассматривается как нарушение Правил благоустройства города Казани.

Информация об этом размещена на информационных стендах на территории платной парковки и доступна пользователю парковки.

Отсюда следует, что ФИО1 обязан был руководствоваться приведенными Правилами, и заблаговременно предпринять меры для предотвращения наступления негативных последствий в виде штрафа за неоплату парковки.

В случае невозможности оплаты по какой – либо причине ФИО1 не имел права оставлять транспортное средство на территории муниципальной парковки.

Между тем, согласно приобщенному к материалам дела скриншоту смс-сообщения 24 ноября 2023 года ФИО1 произвел оплату парковочного места только в 12 часов 36 минут, что позволяло ему осуществить стоянку в течение последующего с этого момента периода времени, в то время как неоплаченное время стоянки было зафиксировано с 12 часов 06 минут по 12 часов 24 минуты (л.д. 9-10).

Вину свою в совершении административного правонарушения ФИО1 не отрицает, но просит признать правонарушение малозначительным.

Между тем, суд вышестоящей инстанции, также, как и нижестоящий суд, оснований рассматривать правонарушение как малозначительное не находит. При внимательном отношении к исполнению своей обязанности по оплате парковки на муниципальной платной стоянке ФИО1 мог бы избежать негативных для себя последствий, но предпочел иное и теперь должен претерпеть наказание, чтобы в последующем не совершать подобных ошибок.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 марта 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: