Решение № 12-44/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 12-44/2019

К делу № 12-44/2019

23RS0012-01-2019-000706-19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Горячий Ключ 24 апреля 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербаковой А.А.

при секретаре Ульяновой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Горячий Ключ на постановление административной комиссии Саратовского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Саратовского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 рублей.

Прокурор г. Горячий Ключ, не согласившись с постановлением, внес протест, в котором просил изменить постановление административной комиссии Саратовского сельского округа, назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях.

В обоснование протеста указано, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО2 с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 24.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления ФИО2 назначено наказание в виде штрафа, размер которого не предусмотрен санкцией ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях за мелкорозничную торговлю в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ настаивал на удовлетворении протеста, просил изменить, назначив административное наказание в соответствии с санкцией статьи.

В судебном заседании заместитель главы администрации Саратовского сельского округа муниципального образования г. Горячий Ключ ФИО3, согласился с протестом прокурора г. Горячий Ключ, пояснил, что в постановлении была допущена описка в написании размера штрафа.

Принимавшая участие в судебном заседании ФИО2 решение по протесту прокурора просила принять по усмотрению суда.

Суд, выслушав участников, исследовав материалы протеста, имеющиеся в деле доказательства, приведенные доводы, оценив установленные обстоятельства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считает правильным признать протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в части наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. вынесено постановление об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Саратовского сельского округа в отношении ФИО2 вынесено постановление о привлечении ее к ответственности по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 24.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления комиссией ФИО2 назначено наказание в виде штрафа, размер которого не предусмотрен санкцией ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. ФИО2 осуществляла мелкорозничную торговлю цветами в месте, не предусмотренном для данных целей (1376 км. + 200 м. (слева) федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон»), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях за мелкорозничную торговлю в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере 4 000 рублей.

Согласно положениям ст.ст. 26.2, 26.11, 29.9 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства, и оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу. Данные положения КоАП РФ направлены на соблюдение гарантий прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку позволяют последнему знать суть и основания привлечения его к административной ответственности. Несоблюдение данного требования, влечет незаконность такого постановления и его отмену.

Из постановления административной комиссии Саратовского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 рублей.

Суд, разрешая протест, находит его подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, суд находит обоснованным требования протеста прокурора об изменении постановления административной комиссии в части размера назначенного наказания в виде штрафа и назначении наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.10, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г. Горячий Ключ на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Саратовского сельского округа МО г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», удовлетворить.

Изменить постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Саратовского сельского округа МО г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий -