Постановление № 5-107/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-107/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2018 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, ул. Бортникова, д. 24) Моисеенкова О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Бичеля А. А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу г. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Бичель А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, не обеспечил контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в организациях общественного питания, расположенных по адресам: напротив жилого <адрес> (далее по тексту - организация общественного питания № 1) и по улиц <адрес> (далее по тексту организация общественного питания № 2), а именно:

1. В части требований к водоснабжению и канализации 21 июня 2018 года в организации общественного питания № 2 в период времени с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут:

а) не обеспечил в производственном цехе оборудование раковины для мытья рук, что является нарушением п. 3.3 (абз. 2) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

б) допустил хранение пищевых продуктов (помидор, капусты, соуса) в складском помещении с проложенными в нем справа и слева от входной двери канализационными стояками, что является нарушением п. 3.10 (абз. 3) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

в) не обеспечил оборудование раковины для мытья рук посетителей, что является нарушением п. 3.14 (абз. 1) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

2. В части требований к устройству и содержанию помещений:

а) 21июня 2018 года в 08 часов 20 минут допустил в организации общественного питания № 2, являющейся доготовочной. и работающей на полуфабрикатах, работу на сырье - необработанные овощи моются в производственном цехе работником ФИО1 в моечной ванне, что является нарушением п. 5.1 (абз. 2) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

б) 20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут не обеспечил в организации общественного питания № 1 на участке по порционированию готовых блюд в производственном цехе установку бактерицидной лампы, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

3. В части требований к оборудованию, инвентарю, посуде и таре:

а) 21 июня 2018 года не обеспечил организацию общественного питания № 2 достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально- технического оснащения:

- в производственном цехе установлена и используется одна ванна для чистки и мытья овощей, мытья рук и кухонной посуды, в том числе миксера;

- для приготовления соуса использовалась электрическая строительная дрель «Зубр»,

что является нарушением п. 6.1 (абз. 1) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

б) не обеспечил наличие специальной маркировки на разделочном инвентаре, находящемся в производственных цехах:

- 20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут в организации питания № 1 – на трех разделочных ножах,

- 21 июня 2018 года с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут в организации общественного питания № 2 – на одной разделочной доске и одном разделочном ноже, что является нарушением п. 6.5 (абз. 1) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

в) 20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут не обеспечил в организации общественного питания № 1 проведение санитарной обработки разделочного инвентаря после каждой технологической операции:

- ножа-овощечистки, имеющего загрязнения в виде остатков пищевых продуктов;

- доски для порционирования шаурмы, имеющей многочисленные пятна бурого цвета, липкие и жирные на ощупь, что является нарушением п. 6.6 (абз. 2) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

г) допустил использование губчатого материала (металлической и поролоновой губок) в производственных цехах:

- 20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут в организации общественного питания № 1;

- 21 июня 2018 года с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут в организации общественного питания № 2, что является нарушением п. 6.19 (абз. 2) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

4. В части требований к транспортировке, приему и хранению сырья, пищевых продуктов, а именно:

20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут в организации общественного питания № 1:

а) не обеспечил перекладывание соуса в промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару - соус в количестве 10 л. хранился в емкости, на которой имеется этикетка «Янта. Провансаль», что является нарушением п. 7.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

б) допустил хранение пищевых продуктов в условиях, не обеспечивающих сохранение их качества и безопасности в течение всего срока годности, не в соответствии с установленным изготовителем температурным режимом:

* 20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут в производственном цехе организации общественного питания № 1 при температуре +23,30 С:

- на производственном столе мяса куриного и говяжьего жареных в количестве 3 ёмкостей (регламентированная температура хранения от плюс 20 С до плюс 60 С);

- под холодильной установкой с гастрономическими ёмкостями в тазах резанных огурцов в количестве 8 кг, шинкованной капусты в количестве 5 кг (регламентируемая температура хранения от плюс 20 С до плюс 60 С);

- под производственным столом соуса в количестве 10 л. (регламентируемая температура хранения от плюс 20 С до плюс 60 С);

- на полке стола газированного напитка «Борус» в количестве 7 бутылок по 1литру каждая (регламентируемая температура хранения от 00 С до 180С);

* 21 июня 2018 года с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут в организации общественного питания № 2:

в производственном цехе: при температуре +23,30С:

- на полке производственного стола газированного безалкогольного напитка «Тархун» в количестве 11 бутылок и «Борус» в количестве 15 бутылок по 1 литру каждая (регламентируемая температура хранения от 00 С до 180С);

- под столом с гастрономическими ячейками кетчупа «Аджика острая» в количестве 12 банок по 280 г. каждая (регламентируемая температура хранения от 00 С до 200С);

- майонеза «Провансаль» в количестве 3 банок ((регламентируемая температура хранения: от 00 С до +100С, от +100 С до +140С, от +140 С до +180С);

- при температуре + 25,30С на металлическом столе в пластиковом тазу капусты свежей шинкованной (регламентируемая температура хранения от плюс 20 С до плюс 60С);

в складском помещении для хранения пищевых продуктов при температуре +23,9?С - соуса в количестве 20 кг (регламентируемая температура хранения от +2°С до + 6°С), что является нарушением п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.п. 1.6, 1.8 (п.п. 13, 22, 80, 93 Приложения № 1) 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

в) не обеспечил сохранение маркировочных ярлыков каждого тарного места с указанием сроков годности данного вида продукции до полного его использования:

* 20.06.2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут в организации общественного питания № 1 в производственном цехе:

- в холодильнике-витрине «Derby» на 1 полке - моркови нарезанной в 2 ёмкостях пластиковых, сыра в 1 ёмкости, мяса говяжьего жаренного в 2 ёмкостях, на 2 полке - помидоров нарезанных в 1 ёмкости, огурцов нарезанных свежих в 1 полиэтиленовом пакете, капусты свежей нашинкованной в 1 полиэтиленовом пакете, курицы жаренной в 1 полиэтиленовом пакете, лимонов нарезанных в 1 пластиковой ёмкости, на 3 полке - помидоров свежих в 1 полиэтиленовом пакете, моркови очищенной в 1 полиэтиленовом пакете, лука шинкованного в 1 ёмкости, помидоров свежих нарезанных в 1 ёмкости;

- на производственном столе - мяса куриного и говяжьего жаренного в 3 ёмкостях;

- под холодильной установкой с гастрономическими ёмкостями - капусты свежей нашинкованной и огурцов нарезанных в пластиковых тазах;

* 21.06.2018 с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут в организации общественного питания № 2 в холодильнике-витрине, установленном в производственном цехе - сыра в 1 ёмкости, мяса говяжьего жаренного в 2 ёмкостях, мяса куриного жаренного в 2 ёмкостях, лука репчатого в 1 ёмкости, моркови по-корейски в 1 ёмкости, что является нарушением п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

г) 20.06.2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут допустил в организации общественного питания № 1 в производственном цехе хранение пищевой продукции с неустановленными сроками годности: нашинкованной капусты свежей в количестве 5 кг; огурцов нарезанных свежих в количестве 8 кг, соуса в количестве 10 л, что является нарушением п. 2 (абз. 1, 6) ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

д) 21.06.2018 года с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут допустил в складском помещении для хранения пищевых продуктов совместное хранение пищевой продукции -помидоров свежих в количестве 6 кг в пакете полиэтиленовом, капусты свежей в количестве 5 кг в пакете полиэтиленовом и соуса в количестве 20 кг в двух банках, и непищевой - дресвы в мешке полиэтиленовом, что является нарушением ч. 8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции, утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880.

5. В части требований к личной гигиене персонала организации, а именно:

а) 20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут допустил к работе работника организации общественного питания № 1 ФИО2, не прошедшего профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию с регламентированной кратностью 1 раз в 2 года (последняя аттестация 26 января 2010 года), что является нарушением:

п. 8.2 главы VIII СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

п. 13.1 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

п. 1 (абз. 1,3), 2 (абз. 2) приложения № 1 «Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения» к приказу Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».

б) 26 июня 2018 года с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут допустил к работе работника организации общественного питания № 2 ФИО1, не прошедшую периодический медицинский осмотр с регламентированной периодичностью 1 раз в год (последний медицинский осмотр произведен 10 января 2017 года), что является нарушением:

п. 7.1 главы VII СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

п. 15 приложения № 2 «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры 9обследования) работников» к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

в) допустил к работе:

- 20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут работника ФИО2 в организации общественного питания № 1 с надетыми ювелирными украшениями (серьгами) и с не коротко остриженными ногтями, покрытыми лаком;

- 21 июня 2018 года с 11 часов 30 минут до 14 часов 20 минут работника ФИО1 в организации общественного питания № 2 с надетыми ювелирными украшениями – серьгами, цепочкой и кольцом, что является нарушением п. 13.4 (абз. 1.8) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

6. В части требований к временным организациям общественного питания быстрого обслуживания, а именно:

20 июня 2018 года с 15 часов до 17 часов 20 минут не обеспечил в организации общественного питания № 1 бесперебойную доставку воды – у раковин для мытья рук, оборудованных в обеденном зале и производственном цехе, в баках отсутствует вода, что является нарушением п. 16.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Бичель А.А. не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Защитник Бичеля А.А. Трифонов И.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с протоколом согласился, указывая, что в организации № в производственном цехе установили раковину для мытья рук, склад закрыли, перенесли холодильник в другое помещение, в помещении, где расположены канализационные стояки, ничего не хранят. Ранее в помещении на <адрес> был зал для посетителей, им как залом уже не пользовались, сейчас его переоборудовали под служебное помещение, кабинет, установили там столы, посетителей там не будет, поэтому и раковина для мытья рук не нужна. Мойки для первичной и вторичной обработки установили, так же установили бактерицидную лампу (бактериальный свет) с маркировкой. Дрель отключили, планируют приобретение миксера, установлены раковины для раздельного мытья пищи и рук. Маркировку на разделочном инвентаре обновили, она была, но стерлась. Разделочный инвентарь каждый вечер обрабатывается хлорамином, использование губок исключили. Все производственные тары и инвентарь промаркировали. Для того, чтобы все заготовленные овощи хранились при надлежащей температуре, в помещение на <адрес> планируют приобретение дополнительного холодильника, а до этого уменьшают объем получаемых продуктов, так как они занимают много места в холодильнике. Маркировочные ярлыки подготовили, в настоящее время их устанавливают. ФИО2 и ФИО1 временно не допустили до работы, в ближайшее время они пройдут гигиеническую подготовку и аттестацию, а так же медицинский осмотр. Вода в помещениях была, но ее своевременно не залили в баки, что и было установлено при проверке.

Так же защитником Трифоновым И.В. были представлены фотографии, подтверждающие его доводы, и документы, подтверждающие приобретение дополнительного оборудования.

Заслушав защитника Бичеля А.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 ноября 2001 года N 31 с 01 февраля 2002 года введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01» Далее по тексту СП 2.3.6.1079-01».

Согласно пункту 3.3 (абз. 2) СП 2.3.6.1079-01 все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.

Канализационные стояки не прокладывают в обеденных залах, производственных и складских помещениях (п. 3.10 абз. 3 СП 2.3.6.1079-01).

Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается (п. 3.14 абз. 1 СП 2.3.6.1079-01).

На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится (п. 5.1 абз. 2 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

В соответствии с п. 6.1 абз. 1 СП 2.3.6.1079-01 организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку (п. 6.5 абз. 1 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно п. 6.6 абз. 2 СП 2.3.6.1079-01 после каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте.

Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются (п. 6.19 абз. 2 СП 2.3.6.1079-01).

В соответствии с п. 7.9 СанПиН 2.3.6.1079-01 продукты следует хранить в таре производителя (бочки, ящики, фляги, бидоны и др.), при необходимости - перекладывать в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару.

П. 7.12 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов.

Согласно п. 1.6 СанПиН 2.3.2.1324-03. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утв. Главным государственным врачом РФ 21.05.2003 года, пищевые продукты при их изготовлении и обороте (производстве, хранении, транспортировке и обороте) должны храниться при условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности в течение всего срока годности.

В силу п. 1. 8 (подпункты 13, 22, 80 и 93 Приложения № 1) СанПиН 2.3.2.1324-03 установленные сроки годности и условия хранения особо скоропортящихся и скоропортящихся пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной и/или технической документации, указаны в Приложении N 1 к настоящим санитарным правилам, если иные сроки годности не оговорены другими документами.

Срок годности мяса жареного тушеного (говядины и свинины жареных для холодных блюд; говядины и свинины жареных крупным куском, нарезанных на порции для вторых блюд, мяса шпигованного составляет 36 часов.

Срок годности блюд готовых из птицы жареных, отварных, тушеных составляет 48 часов.

Срок годности капусты свежей зачищенной составляет 12 часов.

Срок годности соусов и заправки для вторых блюд составляет 48 часов.

Согласно п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

П. 2 абз. 1, 6 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Частью 8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденной Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2012 № 880, предусмотрено, что не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

Пунктом 8.2 главы VIII СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» предусмотрено, что гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в образовательных и оздоровительных организациях, а также при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

В силу п. 1 абз. 1, 3, п. 2 абз. 2 приложения № 1 к Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утв. приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229, профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью: для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года; аттестация проводится после прохождения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествует прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку.

Пунктом 7.1 главы VII СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Согласно п. 15 приложения № 2 «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 06.02.2018) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" при работе в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте периодичность осмотра 1 раз в год.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. 5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

П. 13.4 абз. 1,8 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками.Согласно п. 16.3 СП 2.3.6.1079-01 при отсутствии централизованного водоснабжения и отсутствии централизованной системы канализации обеспечивается бесперебойная доставка и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, и обеспечивается вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке.

Исследовав письменные доказательства по делу, а так же представленные защитником Трифоновым И.В. доказательства, нахожу вину индивидуального предпринимателя Бичеля А.А. в совершении правонарушения установленной совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 22 июня 2018 года, составленным в отношении Бичеля А.А. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств совершения правонарушения. Копия протокола вручена защитнику Трифонову И.В., который указал, что с нарушением согласен;

- протоколом о временном запрете деятельности от 22 июня 2018 года;

- распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного заболевания № от 18 июня 2018 года, согласно которому основанием проведения расследования является полученная информация ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №» ФМБА России (телефонограмма № от 18.06.2018 года) в связи с регистрацией случаев инфекционного заболевания – острой кишечной инфекции среди населения города Зеленогорска, связанных с употреблением готовой продукции, приобретенной в организации общественного питания «Дёнер»;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю Бичель А.А. помещений и находящихся там вещей и документов от 20 июня 2018 года, а именно: по адресу: Красноярский край, город Зеленогорск, напротив жилого <адрес>, с фототаблицами;

- картой измерений № от 20 июня 2018 года и протоколом измерений физических факторов от 22 июня 2018 года № в организации общественного питания «Дёнер» индивидуального предпринимателя Бичель А.А., расположенного по адресу: <адрес><адрес>, напротив <адрес>, показатель, по которым производились измерения – температура воздуха;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю Бичелю А.А. помещений и находящихся там вещей и документов от 20 июня 2018 года, а именно: по адресу: <адрес>, с фототаблицами;

- протоколом опроса ФИО1 от 21 июня 2018 года и от 22 июля 2018 года;

- картой измерений № от 21 июня 2018 года в организации общественного питания «Дёнер» индивидуального предпринимателя Бичеля А.А., расположенной по адресу: <адрес>;

- протоколом измерений физических факторов (внеплановое) от 22 июня 2018 года № в организации общественного питания «Дёнер» индивидуального предпринимателя Бичеля А.А., расположенной по адресу: <адрес>, показатель, по которым производились измерения: температура воздуха;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Бичель А.А.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние Бичеля А.А., принятие мер к немедленному устранению нарушений закона и санитарных правил.

Ранее Бичель А.А. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Содеянное Бичель А.А. суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкцией статьи 6.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом личности Бичеля А.А., наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая, что ранее Бичель А.А. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а так же принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что в городе Зеленогорске зарегистрированы случаи острой кишечной инфекции (медицинские документы об этом отсутствуют), а так же что такие заболевания связаны именно с употреблением готовой продукции, приобретенной в организации общественного питания «Дёнер», учитывая, что индивидуальным предпринимателем Бичель А.А. предприняты меры к полному устранению нарушений, указанных протоколе об административном правонарушении, по этим основаниям суд считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа, поскольку, по мнению суда, такое наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бичеля А. А.овича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: расчетный счет <***> в отделении Красноярск, г. Красноярск БИК 040407001, получатель УФК по Красноярскому краю (Межрегиональное управление № 42 ФМБА России), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 245301001, КБК 388 116 280 00016 000 140, ОКТМО 04737000.

Подлинник платежного документа об уплате административного штрафа представить в Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья О.Л. Моисеенкова