Решение № 2-850/2021 2-850/2021~М-771/2021 М-771/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-850/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-850/2021 по исковому заявлению ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес), Администрации муниципального образования (адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес), Администрации муниципального образования (адрес), в котором, с учетом уточнения требований, просят признать за ФИО8, (дата) г.р., ФИО9, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО3, (дата) г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), на условиях договора социального найма; обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования (адрес) заключить с ФИО8, (дата) г.р., с учетом членов ее семьи ФИО9, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилого помещения, в отношении квартиры, расположенной по адресу: (адрес).

В обоснование уточненного искового заявления указано, что (дата)г. на основании ордера (адрес) ФИО6 и ее супругу ФИО5, была предоставлена квартира расположенная по адресу: (адрес). Фактически ФИО6, ФИО5 проживали и стояли на учете в жилом помещении с (дата) г.р., были сняты с регистрационного учета ФИО5 по смерти (дата)г., ФИО6 по смерти (дата)г.

В январе 2002 года ФИО8 со своими детьми переехала из (адрес) и была вселена нанимателем ФИО7 с постановкой на регистрационный учет в указанное жилое помещение совместно со своими детьми ФИО9, ФИО4

Изначально они были поставлены на временный регистрационный учет с (дата)г. по (дата)г., с продлением, в последующем с (дата) были поставлены на постоянную регистрацию в указанном жилом помещении.

По состоянию на (дата)г. вселение и постоянная регистрация в указанной квартире истцов стала возможной ввиду желания и согласия нанимателя ФИО7, с которым истец ФИО8 находилась в хороших дружеских отношениях.

После смерти бывших нанимателей ФИО6, ФИО5 права и обязанности по договору найма перешли к ФИО7, который был зарегистрирован в квартире с (дата). В виду того, что ФИО7 имел намерение сменить место жительства, он добровольно снялся с регистрационного учета (дата)г.

ФИО8 с января 2002г. по настоящее время фактически проживает и пользуется квартирой совместно со своими детьми ФИО9 (дата) г.р., ФИО4 (дата) г.р., ФИО1 (дата) г.р., ФИО2 (дата) г.р., и внуком ФИО3 (дата) г.р.

За весь период проживания и по настоящее время истцы используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения. Поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Считают, что приобрели право пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истцы ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истцов ФИО8, ФИО4 – ФИО10, действующий на основании письменного заявления в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска – ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменных возражениях указала, что документы, подтверждающие родственные отношения с нанимателем ФИО7 истцами не представлены, факт родства с нанимателем ФИО7 не доказан. Доказательств того, что прежний наниматель выразил свое волеизъявление на вселение и регистрацию в занимаемое истцами жилое помещение не представлено. Договор социального найма с изменениями о новом составе семьи КУМИ (адрес) с ФИО7 не заключал.

ФИО7 с заявлением о внесении изменений в договор социального найма к наймодателю о включении в качестве члена семьи истцов не обращался. КУМИ (адрес) письменного разрешения на регистрацию и вселение истцов не давал.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования города Братска в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны.

Изучив исковое заявление с учетом уточнения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года.

При разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР, поскольку данные правоотношения возникли до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР (ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п.п. 2, 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п 1. ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании п.п. 1-3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: (адрес), включено в реестр муниципального имущества (адрес), реестровый номер объекта жилищного фонда №, что подтверждается выпиской из реестра от (дата).

На основании ордера № серии А от (дата) жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) было предоставлено ФИО6.

В период с (дата) по (дата) в квартире по адресу: (адрес) по месту пребывания были зарегистрированы: ФИО8, ФИО9 и ФИО4, что следует из копии свидетельства ОПВС УВД (адрес) № от 01.02.2002г.

Копиями свидетельств о рождении, подтверждается, что матерью ФИО9, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, является ФИО8.

Кроме того, из копии свидетельства о рождении следует, что матерью ФИО3, (дата) года рождения, является ФИО9.

Из поквартирной карточки СРН-8 ООО «БКС» от (дата) следует, что в квартире по адресу: (адрес) на регистрационном учете состояли:

ФИО5 (наниматель) с (дата), снят с учета по смерти (дата);

ФИО6 (жена) c (дата), снята с учета по смерти (дата);

ФИО7 (знакомый) с (дата), снят с учета по смерти (дата);

ФИО3 (знакомый) с (дата) по настоящее время;

ФИО4 (знакомый) с (дата) по настоящее время;

ФИО1 (знакомый) с (дата) по настоящее время;

ФИО2 (знакомый) с (дата) по настоящее время;

ФИО9 (знакомый) с (дата) по настоящее время;

ФИО8 (знакомый) с (дата) по настоящее время.

(дата)г. ФИО4 обратился в КУМИ (адрес) с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: (адрес), однако ему было отказано в виду отсутствия законных оснований для заключения с ним указанного договора, что подтверждается ответом КУМИ (адрес) от (дата) №.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд установил, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), ФИО5 вселил в указанное жилое помещение своего знакомого – ФИО7, который в свою очередь вселил в 2002г. в спорное жилое помещение истцов, которые с этого времени проживали с членом семьи нанимателя одной семьей, вели с ним общее хозяйство. После вселения в качестве члена семьи нанимателя истцы исполняли и продолжают исполнять свои обязательства, вытекающие из договора социального найма. Оснований полагать, что вселение истцов в спорное жилое помещение носило самовольный характер, не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4, ФИО8 и ее несовершеннолетние дети: ФИО1 и ФИО2, ФИО9 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО3, как члены семьи нанимателя приобрели равное с ним право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

На основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Доводы представителя ответчика о том, что истцами не представлено доказательств, что они были вселены ФИО7, как нанимателем жилого помещения, в спорную квартиру в качестве членов своей семьи, суд находит несостоятельными, поскольку судом установлено, что с 2002 года истцы проживали совместно с ФИО7 в спорной квартире. ФИО7, как новый наниматель после смерти ФИО6 и ФИО5, вселил истцов в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, для постоянного проживания, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии c положениями Жилищного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения спорных правоотношений, согласия наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им жилое помещение иных лиц не требовалось.

Судом объективно установлено, что истцы ФИО8, ФИО9, ФИО4 были вселены в спорное жилое помещение в 2002г., c 2004г. зарегистрированы по месту жительства в данной квартире, до настоящего времени истцы и их несовершеннолетние дети проживают в ней, в связи с чем, приобрели в отношении данного жилья все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения и членов его семьи по договору социального найма, поэтому суд считает необходимым признать за ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), на условиях договора социального найма.

Учитывая то, что полномочия по заключению с гражданами договоров социального найма жилых помещений отнесено к ведению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес), суд считает необходимым обязать КУМИ (адрес) заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения с включением в договор найма членов ее семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО4

На основании чего, исковые требования ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес), Администрации муниципального образования (адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес), Администрации муниципального образования (адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО8 (дата) года рождения, ФИО9, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом (адрес) заключить с ФИО8, (дата) года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), включив в договор социального найма жилого помещения членов семьи нанимателя ФИО8: дочь - ФИО9, (дата) года рождения, сына - ФИО4, (дата) года рождения, сына - ФИО1, (дата) года рождения, дочь - ФИО2, (дата) года рождения, внука - ФИО3, (дата) года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено (дата)г.

Судья Е.М. Литвинцева