Решение № 2-9585/2017 2-9585/2017~М-8969/2017 М-8969/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-9585/2017

Дело <номер изъят>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Л.А. Хуснуллиной

при секретаре судебного заседания Ю.О. Лычниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес изъят> о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес изъят> (далее –Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж.

В обосновании иска указала, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обращалась <дата изъята>. Отказ мотивирован тем, что ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровье населения, выработано 27 лет 1 месяц 17 дней, а при условии представления индивидуальных сведений за период с <дата изъята> по <дата изъята> продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составит 27 лет 5 месяцев 26 дней отказать.

Решением ответчика <номер изъят> от <дата изъята> в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен период работы с 20.08.1993г. по 30.04.1995г. - работа в должности медицинской сестры клиники детских болезней в Республиканском медицинском клиническом объединении, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденным постановлением СМ ФИО1 от 06.09.1991г. <номер изъят>, наименование данного учреждения не предусмотрено;

- с 07.02.2011г. по 07.03.2011г., с 15.03.2011г. по 17.03.2011г., с 02.09.2013г. по 29.02.2013г., с 02.09.2008г. по 26.10.2008г. - нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>»;

- с 18.10.2016г. по 20.10.2016г., с 29.06.2017г. по 24.09.2017г. - работа в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности Г АУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>», т.к. не сданы сведения персонифицированного учета в системе ОПС.

В стаж для досрочной пенсии включены в календарном порядке, без льготного исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев, периоды:

- с 01.03.1998г. по 13.03.1999г. - работа в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в Родильном <адрес изъят>.

С решением УПФР не согласна уточнив свои исковые требования истец просит суд обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> включить в стаж для досрочной страховой пенсии следующие периоды:

- с 20.08.1993г. по 30.04.1995г. - работа в должности медицинской сестры клиники детских болезней в Республиканском медицинском клиническом объединении в календарном порядке;

- с 29.06.2017г. по 24.09.2017г.-работа в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности в ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» в исчислении 1 года как 1 год и 6 месяцев.

Применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к периоду работы в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в Родильном <адрес изъят> с 01.03.1998г. по 13.03.1999г., включенному в стаж для досрочной страховой пенсии в календарном порядке. Назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью с даты обращения с заявлением о ее назначении - с <дата изъята>.

В судебном заседании истица, её представитель по устному ходатайству ФИО5, иск поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, где просил дело рассмотреть без участия своего представителя, в иске отказать.

Выслушав доводы истца, ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В силу положения ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 обозначенного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения ранее содержались в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с <дата изъята>.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Из материалов дела следует, что ФИО2 <дата изъята> года рождения, <дата изъята> обратилась в ГУ - УПФ России в <адрес изъят> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата изъята> № 400-ФЗ.

С <дата изъята> истец работала медицинской сестрой клиники детских болезней Казанского ГИДУВа, с <дата изъята> - в Республиканском медицинском клиническом объединении.

В 2000 году Республиканское медицинское клиническое объединение было переименовано в Республиканскую клиническую больницу <номер изъят>. При этом продолжала работать в одном и том же здании, выполняла одинаковую работу. Несмотря на переименования организации, функции организации и должностные обязанности истца не изменялись.

Переименование лечебного учреждения, где истец осуществляла свою деятельность, не является основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии. Характер и направление лечебно-профилактической деятельности переименованного учреждения не изменялись.

На курсы повышения квалификации истца направляли в периоды работы в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения, подлежащей включению в стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, суд, считает, что и периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в том же порядке, т.е. 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы с 02.09.2008г. по 26.10.2008г., с 18.10.2016г. по 20.10.2016г., с 01.01.2017г. по 28.06.2017г. в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» не включен в стаж для досрочной пенсии, т.к. не подтвержден сведениями персонифицированного учета с кодом выслуги лет.

Решением УПФР от <дата изъята>г. <номер изъят> в стаж истца для досрочной пенсии включены некоторые оспариваемые периоды, а именно:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» с 07.02.2011г. по 07.03.2011г., с 15.03.2011г. по 17.03.2011г., с 02.09.2013г. по 29.02.2013г., с 02.09.2008г. по 26.10.2008г. включены в стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;

Решением УПФР от <дата изъята>г. <номер изъят> в стаж истца для досрочной пенсии включено 27 лет 07 месяцев 19 дней.

В стаж для досрочной пенсии не включены следующие периоды:

с 20.08.1993г. по 30.04.1995г. - работа в должности медицинской сестры клиники детских болезней в Республиканском медицинском клиническом объединении, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, наименование данного учреждения не предусмотрено;

с 29.06.2017г. по 24.09.2017г. - работа в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>», т.к. не сданы сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В стаж для досрочной пенсии включен в календарном порядке, без льготного исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев, периоды:

с 01.03.1998г. по 13.03.1999г. - работа в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в Родильном <адрес изъят>;

С учетом включения оспариваемых периодов на дату обращения истца за назначением пенсии в УПФР в <адрес изъят> от <дата изъята> стаж истца составлял более 30 лет, т.е. был достаточным для назначения пенсии.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. утверждены "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из содержания п. 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На день вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" действовал Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066.

Пунктом 3 указанного Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года N 464, периоды работы после 01.11.1999 года - в соответствии со Списком и правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим на момент работы истца, в спорный период правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 01.11.1999 г. пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Указанным постановлением Совета Министров РСФСР предусматривалось льготное исчисление периодов работы - 1 год работы как один год и шесть месяцев врачам и среднему медицинскому персоналу, работающему в отделениях (палатах) хирургического профиля стационаров.

Согласно уточняющей справке от <дата изъята><номер изъят>, выданное ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» <адрес изъят>, следует, что ФИО2 действительно работает в ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» <адрес изъят> с <дата изъята> по<дата изъята> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии общебольничного отделения, с1 <дата изъята> по настоящее время в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности.

Суд считает, что период работы истицы с 20.08.1993г. по 30.04.1995г. - работа в должности медицинской сестры клиники детских болезней в Республиканском медицинском клиническом объединении в календарном порядке; с 29.06.2017г. по 24.09.2017г.-работа в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности в ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» в исчислении 1 года как 1 год и 6 месяцев подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку истица работала в должности акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беремнности. В этом случае исчисление сроков выслуги в соответствии с действовавшим на тот момент Постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" производится по правилам - 1 год работы в указанных должности и подразделении за 1 год и 6 месяцев.

Доводы ответчика о том, что периоды работы истца с 29.06.2017г. по <дата изъята> в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности не подтверждены сведениями персонифицированного учета не состоятельны и не могут повлечь отказ в удовлетворении иска.

Поскольку, согласно справки, выданное ГАУЗ «Городскай клиническая больница <номер изъят>» <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят>, сведения ИЛС за период с <дата изъята>-<дата изъята> в УПФР будут предоставлены в 2018 году с кодом «Особые условия труда-выслуга лет» 27-ГДХР, должность врач-акушер-гинеколог, 1,0 ставка.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что материалами дела подтверждена работа ФИО2 в оспариваемый период в течение полного рабочего дня.

Доводы представителя ответчика, оспаривающие указанные обстоятельства, фактически являются необоснованными, какими-либо доказательствами в установленном порядке не подтверждены.

При таких обстоятельствах дела, суд считает необходимым включить в стаж работы истицы период её работы с 20.08.1993г. по 30.04.1995г. в должности медицинской сестры клиники детских болезней в Республиканском медицинском клиническом объединении в календарном порядке, с 29.06.2017г. по 24.09.2017г.-работа в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности в ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» в исчислении 1 года как 1 год и 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес изъят> о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес изъят> включить в стаж работы ФИО3 период работы с 20.08.1993г. по 30.04.1995г. - работа в должности медицинской сестры клиники детских болезней в Республиканском медицинском клиническом объединении в календарном порядке; с 29.06.2017г. по 24.09.2017г.-работа в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности в ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» в льготном порядке исчисления как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес изъят> назначить и выплатить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Советский районный суд города Казани.

Судья: подпись Л.А. Хуснуллина

Копия верна, судья Л.А. Хуснуллина