Решение № 2-543/2019 2-543/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-543/2019

УИД: 36RS0026-01-2019-000747-90 Дело № 2-543/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 12 декабря 2019 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Редько О.А.,

при секретаре Исаенко А.И.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» ФИО2, действующего на основании доверенности №4-81119 от 08 октября 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» о выполнении обязательств по проверке прибора учета газа за счет организации и компенсации материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Острогожский районный суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» об обязании произвести демонтаж и монтаж газового счетчика, провести проверку газового счетчика за счет организации и о компенсации переплаты в связи с переводом на оплату по нормативам потребления. В заявлении указано, что ему по программе «Оказание помощи социально защищаемым категориям жителей г. Воронеж и Воронежской области в оснащении домовладений приборами учета газа» ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж», как инвалиду был установлен газовый счетчик, принадлежащий Газоснабжающей организации, марки BK-G 6Т, заводской № 25247955, 2008 года выпуска в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> заключено Соглашение о газоснабжении от 18.11.2008 года. Согласно условиям Соглашения абонент обязан: обеспечить сохранность индивидуального прибора учета; использовать установленный прибор учета для определения объема природного газа, потребляемого внутридомовым газовым оборудованием Абонента; не совершать действий, направленных на повреждение целостности прибора учета, пломбирующих материалов, искажение показаний прибора учета, его порчу или снятие; немедленно уведомлять Газоснабжающую организацию обо всех обнаруженных неисправностях и повреждениях прибора учета и пломб на нем; обеспечить доступ представителей Газоснабжающей организации к прибору учета для проверки его состояния и проведения технического обслуживания, контроля показаний считывающего устройства, а также для осуществления иных мероприятий, связанных с осуществлением прав собственника на прибор учета; в случае отчуждения жилого помещения, указанного в п.1 настоящего Соглашения, либо передачи его в пользование третьим лицам, уведомить об этом Газоснабжающую организацию не позднее 5 дней совершения указанных действий для фиксации показаний счетчика и внесения изменений в лицевой счет. Абонент не вправе передавать права по данному Соглашению третьим лицам без письменного согласия Газоснабжающей организации. Газоснабжающая организация обязана: обеспечить за свой счет своевременное техническое обслуживание и поверку прибора учета, замену неисправного прибора учета в случае его поломки не по вине Абонента. 03.07.2018 года наступил срок поверки газового счетчика, однако ответчик потребовал провести поверку прибора учета за его счет, в нарушение п.4 Соглашения, однако истец отказался, что увеличило оплату за потребление газа почти в два раза. По окончании срока поверки ответчик стал начислять оплату за газ по нормативам потребления. Просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» произвести проверку счетчика за счет организации и взыскать с ответчика компенсацию, в связи с образовавшейся переплатой за потребление газа в размере 21716 рублей 50 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, при этом пояснил, что Газоснабжающая организация по условиям заключенного соглашения обязана была за свой счет произвести демонтаж и впоследствии монтаж прибора учета потребления газа, а также его проверку за свой счет, поскольку данный прибор учета был установлено по программе «Оказание помощи социально защищаемым категориям жителей г. Воронеж и Воронежской области в оснащении домовладений приборами учета газа».

При этом пояснил, что соглашение с ООО «Воронежрегионгаз» он не подписывал, уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» он не получал, а представленное в судебное заседание ответчиком не подписано руководителем подразделения ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж».

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» ФИО2 заявленные исковые требования не признал, пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является продавцом природного газа на бытовые нужды для абонента-потребителя ФИО1 Реализация природного сетевого газа осуществляется в рамках норм действующего законодательства. В соответствии с ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Пункт 1 ст. 540 ГК РФ устанавливает специальный порядок заключения договора энергоснабжения с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления. В этом случае договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом, подключение абонента к присоединенной сети является конклюдентным действием и в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ считается акцептом. Кроме этого, для массового ознакомления организация разработала «Правила газоснабжения населения Воронежской области», опубликованные в газете «Молодой Коммунар» № 9 от 27 января 2007 года. 18.11.2008 года между Обществом и ФИО1 было заключено Соглашение, предметом которого в соответствии с п.1 является порядок взаимодействия в рамках договора газоснабжения Абонента с газоснабжающей организацией путем совместного использования на газовых сетях Абонента газового счетчика, принадлежащего Газоснабжающей организации, марки (модели) BK-G 6Т, заводской №25247955, 2008 года выпуска. В рамках соглашения от 18.11.2008 года счетчик газа, дата первичной поверки 03.07.2008 года, был передан в безвозмездное пользование и установлен по адресу: <адрес>, для учета расхода газа, потребляемого на личные бытовые нужды. Собственником данного прибора учета является ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», о чем свидетельствует акт о приемке газового счетчика от 18.11.2008 года. Ответчик использовал прибор учета газа на праве безвозмездного пользования.

Как указано в п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Согласно ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за один месяц. 22 мая 2018 года было направлено уведомление, о расторжении соглашения о совместном использовании счетчика. Соответственно по истечении месячного срока с даты получения уведомления, соглашение считается расторгнутым. Помимо прочего уведомлением от 22.05.2018 года. Истцу было предложено выкупить счетчик у Общества по остаточной стоимости - 700 рублей или обеспечить возможность его демонтажа. Истец проигнорировал уведомление, в связи с чем с 23.06.2018 года соглашение от 18.11.2008 года считается прекращенным. Однако Ответчик продолжает использовать не принадлежащий ему прибор учета газа. В уведомлении указано, что после наступления срока проведения поверки, начисление объема потребленного газа будет производится по нормативам газопотребления. Срок поверки прибора учета газа истек 03.07.2018 года. После истечения срока поверки прибора учета газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета, его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными. Кроме того решением мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском муниципальном районе от 28.05.2019 года исследованы обстоятельства настоящего дела, а также взыскана задолженность по оплате за природный газ. Апелляционным определением Острогожского районного суда Воронежской области от 12.08.2019 года решение мирового судьи от 28.05.2019 года оставлено без изменения.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствий с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений ст. 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Факт потребления поставляемого истцом природного газа ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии между сторонами правоотношений, вытекающих из договора энергоснабжения.

Как следует из соглашения от 18.11.2008 года между ООО «Воронежрегионгаз» (правопредшественник истца) и ФИО3, акта о приемке газового счетчика, по адресу: <...> (место жительства ответчика) установлен прибор учета BK-G 6Т. Согласно паспорту счетчика газа дата его изготовления - 03.07.2008 года, межповерочный интервал - 10 лет. Следовательно, срок поверки прибора учета истек 03.07.2018 года. Факт установки и использования данного прибора учета ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, далее - Правила) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении совокупности условий одним из которых является не истекший срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Согласно п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой, поверки.

Исходя из приведенных нормативных положений, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Довод истца о необходимости расчета потребленного газа исходя из среднемесячного потребления за периоды, предшествующие истечению срока поверки прибора учета не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку такой прядок в соответствии с п. 30 Правил применяется только лишь в случае демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт за период со дня демонтажа до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд. Во всех остальных случаях объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления.

В данном случае демонтаж прибора учета для поверки или ремонта не производился, в связи с чем основания для применения данной нормы отсутствуют.

Доводы ФИО1 о том, что обязанности поставщика газа за свой счет демонтировать и поверить прибор учета судом признаны несостоятельными, поскольку не обоснованы в силу противоречия действующему законодательству.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года № 30-П указал, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Наделение судебных решений, вступивших в законную силу, свойством преюдициальности - сфера дискреции федерального законодателя, который мог бы прибегнуть и к другим способам обеспечения непротиворечивости обязательных судебных актов в правовой системе, но не вправе не установить те или иные институты, необходимые для достижения данной цели. Введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд с учетом положений ст.61 ГПК РФ, принимает за основу обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 28.05.2019 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, которым признаны правомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по начислению ФИО1 оплаты потребленного газа после истечения срока поверки прибора учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а также установлено, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность поставщика газа за свой счет демонтировать и поверить прибор учета.

Таким образом суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о выполнении обязательств по поверке прибора учета газа за счет организации и компенсации материального ущерба являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» о выполнении обязательств по проверке прибора учета газа за счет организации и компенсации материального ущерба, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий подпись О.А.Редько

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2019 года.