Решение № 2-6956/2019 2-6956/2019~М-5509/2019 М-5509/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-6956/2019

Дело № 2-6956/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре И.С. Ануфриевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФР в <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет, произвести доплату невыплаченной суммы пенсии, включении периода службы в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе города Челябинска о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, произвести доплату невыплаченной суммы пенсии в размере 1 021 368 рублей, включении периода военной службы в льготном исчислении из расчета 1 к 3, в обосновании исковых требований указав на то, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако ответчиком отказано в перерасчете пенсии. Полагает, что ответчиком был неправильно произведен расчет пенсии, в страховой стаж зачтены не все периоды трудовой деятельности, периоды прохождения срочной военной службы в рядах советской армии в Республике Афганистан рассчитан не в кратном размере и соответственно был применен неверный коэффициент. Полагает, что ответчиком нарушены его права, в связи с чем и был инициирован указанный иск.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, истцу была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, оснований для перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не имеется.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Материалами дела установлено, что решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400 со ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 206 рублей 89 копеек, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст. 16 ФЗ №400 в размере 4 982 рубля 90 копеек бессрочно. Суммарный размер пенсии установлен 10 189 рублей 79 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о перерасчете размера пенсии по основанию, предусмотренному п\п.1 п. 2 ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" – увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку осуществление перерасчета размера страховой пенсии не приводит к увеличению ее размера.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: 1) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; 2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 3) индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер пенсии по старости зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица (пенсионера) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период от 01 января 2002 года, а после указной даты - от суммы страховых взносов, начисленных работодателями и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Со ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена страховая пенсия по старости, для определения права на пенсию на дату назначения учтен весь страховой стаж по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, который без периода учебы составил 30 месяцев и 1 день.

Для определения размера пенсии учтены следующие периоды: общий трудовой стаж по состоянию на 011 января 2002 года, продолжительность которого без учета периоды учебы составила 18 лет 1 месяц 24 дня; стажевый коэффициент, определенный из общего трудового стажа составил 0,55; при установлении пенсии учтено максимальное отношение фактического среднемесячного заработка истца за период с 01 июля 1988 года по 30 июня 1993 года (10900 рублей 13 копеек) к среднемесячному заработку в РФ за аналогичный период (4 342 рубля 37 копеек) и составило 2,51 (ограниченное размером 1,2); начисленные работодателем страховые взносы, отраженные в индивидуальном лицевом счете истца за период с 1 января 2005 года по 18 ноября 2018 года составили 132028 рублей 26 копеек.

Расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется по следующей формуле:

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где

РП- расчетный размер трудовой пенсии;

СК- стажевый коэффициент;

Стажевый коэффициент 0,64 (0,55 за требуемый общий трудовой стаж для мужчин более 25 лет плюс 0,01 за каждый год, отработанный сверхтребуемого стажа, но не более 0,20);

ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица;

ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размера государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1 671 рубль).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный размер пенсии, исчисленный по данной формуле равен:

0,55*1,2*1671 руб.=1102,86.

Далее осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК=(РП-450 рублей)*Т, где

ПК-величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей- размер базовой части страховой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 1 января 2002 года;

Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равен 228 месяцев.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определятся исходя из величины расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный пенсионный капитал равен 108066 рублей 61 копейка ((1102,86 руб.-450 рублей)*228*0,726 (отношение неполного стажа к требуемому – количество дней имеющегося стажа 6534, деленное на количество дней требуемого стажа 9 000).

Процент валоризации составил 18% (10% за стаж до 2002 года и 1% за каждый полный год общего трудового стажа до 1991 года).

Сумма валоризации пенсионного капитала составляет 19 451 рубль 99 копеек (108066,61*18%).

Суммарный пенсионный капитал равен 127518,60 рублей (108066,61+19451,99 рублей), с учетом индексации на суммарный коэффициент страховой пенсии за период с 2002 по 31 января 2014 годы 5,6148-715991,44 рубля.

К указанной сумме прибавляем сумму страховых взносов 132028,26 руб. и делим на ожидаемый период выплаты 228 месяцев: (715991,44 руб.+132028,26 руб.)/228=3719,38 рублей – страховая часть трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года.

Далее определяется ИПКс- индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01 января 2015 года путем деления страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года на 64,1 – стоимость одного пенсионного коэффициента на 01 января 2015 года.

ИПКс истца составляет 58,025 (3719,38 руб./64,10 руб.).

При определении индивидуального пенсионного коэффициента учитывается ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. В соответствии со ст. 15 Закона от 28 декабря 2013 года величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года рассчитываются путем деления суммы страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости начисленных за соответствующий календарный год за застрахованное лицо на нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости. Полученный результат умножается на 10.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета. Сумма страховых взносов, уплаченная истцом и рассчитанная из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии за 2015 год составила 34 955 рублей 93 копейки. Нормативный размер взносов на страховую пенсию в 2015 году установлен в размере 113760 рублей. Величина ИПКн за 2015 год составила 3,073 (34955,93 руб. /113760 руб.*10).

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, сумма страховых взносов, уплаченная истцом и рассчитанная из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии за 2016 год составила 19741,81 рублей. Нормативный размер взносов на страховую пенсию в 2016 году установлен в размере 127360 рублей. Величина ИПКн за 2016 год составила 1,550 (19741,81руб. /127360 руб.*10).

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, сумма страховых взносов, уплаченная истцом и рассчитанная из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии за 2017 год составила 16800 рублей. Нормативный размер взносов на страховую пенсию в 2017 году установлен в размере 140160 рублей. Величина ИПКн за 2017 год составила 1,199 (16800 руб. /140160 руб.*10).

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, сумма страховых взносов, уплаченная истцом и рассчитанная из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии за 2018 год составила 800 рублей. Нормативный размер взносов на страховую пенсию в 2018 году установлен в размере 163360 рублей. Величина ИПКн за 2018 год составила 0,049 (800 руб. /163360 руб.*10).

В общей сложности при определении размера страховой пенсии общая сумма балов составила 63,896 (58,025+3,073+1,550+1,199+0,049).

С 01 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 81,49 рублей.

Таким образом, размер пенсии истца, произведенный ответчиком и составляющий со ДД.ММ.ГГГГ 10189 рублей 47 копеек, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии - 4982,90 рублей и страховая пенсия – 5206,89 рублей является верным, в связи с чем оснований для признания отказа Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии по старости ФИО1 незаконным а также возложении обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 к ГУ – УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет, произвести доплату невыплаченной суммы пенсии, включении периода службы в льготном исчислении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.