Решение № 2-510/2017 2-510/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-510/2017

Дело №2-510/2017 16 февраля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что с 17.08.2016 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии период его работы с 16.02.1981 по 18.03.1992 не включен в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В данный период он работал в Архангельском объединенном авиаотряде, впоследствии переименованном в авиакомпанию «Архангельские воздушные линии». Данный период не был включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по причине предоставления им ненадлежащих документов, подтверждающих факт работы в указанный период. Считает, отказ во включении данного периода в стаж является незаконным, поскольку в его трудовой книжке имеется запись о работе в указанный период. Кроме того, считает необоснованным исключение из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в ИЧП «Троя» с 19.03.1992 по 29.08.1994. По данному периоду работы также имеется запись в трудовой книжке, которая полностью соответствует требования закона. Его вины в неуплате страховых взносов не имеется. Полагает, неуплата работодателем страховых взносов не может влиять на его право на включение данного периода в стаж. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 16.02.1981 по 18.03.1992 и с 19.03.1992 по 29.08.1994 и произвести перерасчет размера его страховой пенсии по старости с 17.08.2016.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в оспариваемые периоды он работал полный рабочий день, получал заработную плату, периодов простоя не имел. При этом при реорганизации работодателя Архангельского объединенного авиаотряда в Авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» в его работе ничего не изменилось. Факт работы подтверждается записями в его трудовой книжке. Просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с иском не согласился, указав, что оспариваемый период работы истца с 16.02.1981 по 18.03.1992 не был включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ввиду ненадлежащего оформления записи в трудовой книжке. Период работы с 19.03.1992 по 29.08.1994 исключен из стажа по причине неуплаты работодателем страховых взносов. Указал, что включение оспариваемых периодов в страховой стаж повлияет на размер пенсии истца. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела ИЧП «Троя», суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17.08.2016.

При назначении пенсии из страхового стажа истца и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены периоды работы с 16.02.1981 по 18.03.1992 и с 19.03.1992 по 29.08.1994.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01.01.2015 действовал ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п.1 ст.30 которого в связи осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п.3 ст.30 данного Закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.1 ст.10 данного Федерального закона в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п.1 ст.13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из копии трудовой книжки истца следует, что он 16.02.1981 принят в Архангельский объединенный авиаотряд для прохождения производственной практики (без оплаты), 23.03.1981 зачислен на должность авиамеханика, 06.06.1981 переведен на должность авиатехника. С 01.06.1991 в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиаотряда в аэропорт Архангельск и авиакомпанию «АВЛ» переведен на должность авиатехника в авиакомпанию «Архангельские воздушные линии», 18.03.1992 уволен по собственному желанию; 19.03.1992 принят мастером по деревообработке в ИЧП «Троя», 29.08.1994 уволен по собственному желанию.

При этом запись о переводе истца из Архангельского объединенного авиаотряда в авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» не заверена подписью и печатью работодателя.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, действовавших до 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся и в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.В трудовой книжке истца за спорные периоды имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Более того, сведения, имеющиеся в трудовой книжке по периоду работы в Архангельском объединенном авиаотряде и авиакомпании «Архангельские воздушные линии», подтверждаются первичными документами, в частности копиями приказов, личной карточки и лицевых счетов. При этом из лицевых счетов следует, за период работы с 23.03.1981 по 25.03.1983, с 29.03.1983 по 18.03.1992 истцу выплачена заработная плата в полном объеме, простоев и прогулов за указанные периоды в работе истца не имелось.

Таким образом, копиями первичных документов также подтверждается факт работы истца в период с 23.03.1981 по 18.03.1992 в Архангельском объединенном авиаотряде, а впоследствии в авиакомпании «Архангельские воздушные линии».

Архангельский объединенный авиаотряд и авиакомпания «Архангельские воздушные линии» находились в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, периоды работы истца с 23.03.1981 по 25.03.1983, с 29.03.1983 по 18.03.1992 подлежат включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом неправильное оформление записи о переводе истца из одной организации в другую в трудовой книжке само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение.

Период с 26.03.1983 по 28.03.1983 являлся периодом отпуска за свой счет. Период без оплаты подлежит включению в страховой стаж, поскольку имел место в период действия статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1, по смыслу которой в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, независимо от факта уплаты страховых взносов. Однако данный период не может быть включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

Не подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период производственной практики в силу следующего

Исходя из вышеуказанных положений ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 №555, период прохождения практики, равно как и иной период работы, может включаться в стаж при наличии документального подтверждения трудовых отношений с предприятием. Доказательством факта нахождения в трудовых отношениях с предприятием, в том числе в период прохождения практики, могут являться приказы о приеме на работу на штатную должность и увольнении, справки организаций, подтверждающие факт работы и выплаты заработной платы.

В трудовой книжке истца, а также приказе №20/л от 10.03.1981 указано, что истец принят для прохождения производственной практики. Должность истца не указана, не содержится и в данном приказе сведений об оплате данного периода. В свою очередь, в трудовой книжке имеется пометка «без оплаты». Согласно представленным лицевым счетам, за период практики истцу не начислялась заработная плата.

При указанных обстоятельствах период практики включению в данные виды стажей не подлежит.

Как указано выше, по периоду работы в ИЧП «Троя» в трудовой книжке истца также имеется запись о работе.

Исключая данный период из стажа истца, пенсионный орган ссылается на неначисление страховых взносов за период с ноября 1992 года по декабрь 1994 года.

ИЧП «Троя» было зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе г.Архангельске 18.05.1992, снято с учета 15.06.2012.

Согласно материалам наблюдательного дела предприятия, в пенсионном органе г.Архангельска ИЧП «Троя» зарегистрировано 05.11.1992. Находилось в г.Архангельске.

В материалах наблюдательного дела сведений о том, что работникам не выплачивалась заработная плата, предприятие деятельности не вело, за исключением 1 квартала 1993 года, не имеется.

Принимая во внимание запись в трудовой книжке истца, отсутствие сведений о том, что заработная плата работникам не выплачивалась в периоды с 19.03.1992 по 31.12.1992, с 01.04.1993 по 29.08.1994, суд считает, истец работал в ИЧП «Троя» в спорный период, в связи с чем периоды с 19.03.1992 по 31.12.1992, с 01.04.1993 по 29.08.1994 подлежат включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Учитывая, что период с 01.01.1993 по 31.03.1993 являлся неоплачиваемым, данный период с учетом ранее действовавшего пенсионного законодательства подлежит включению только в страховой стаж. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, он включению не подлежит, так как включение неоплачиваемых периодов в указанный вид стажа не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

Отсутствие уплаты страховых взносов за 1992-1994 годы суд считает, не является основанием для исключения из стажа данных периодов, поскольку данные периоды имели место до регистрации истца в системе персонифицированного учета, а также до принятия ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Включение вышеуказанных периодов в страховой стаж, что не оспаривалось представителем ответчика, повлечет увеличение размера пенсии истца.

Учитывая изложенное, исходя из того, что документы о спорных периодах у пенсионного органа на момент назначения пенсии имелись, размер страховой пенсии по старости истца с учетом включенного периода работы подлежит перерасчету с момента назначения пенсии по старости, то есть с 17.08.2016.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении его требований о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 16.02.1981 по 22.03.1981, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 26.03.1983 по 28.03.1983, с 01.01.1993 по 31.03.1993 надлежит отказать.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды работы с 23.03.1981 по 25.03.1983, с 29.03.1983 по 18.03.1992, с 19.03.1992 по 31.12.1992, с 01.04.1993 по 29.08.1994, в страховой стаж периоды с 26.03.1983 по 28.03.1983, с 01.01.1993 по 31.03.1993 и произвести перерасчет размера его пенсии по старости с 17.08.2016.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с 16.02.1981 по 22.03.1981, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 26.03.1983 по 28.03.1983, с 01.01.1993 по 31.03.1993 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова