Решение № 2-51/2017 2-51/2017~М-28/2017 М-28/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-51/2017




дело № 2-51/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Яровое 26 апреля 2017 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Чистоходовой Н.Г., при секретаре Сулима В.О., с участием ст. помощника Славгородского межрайонного прокурора Лиманских Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскания понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:


27.02.2017 года ФИО1 обратился в Яровской районный суд Алтайского края с исковым заявлением о выселении и снятии с регистрационного учета к ФИО2, ФИО., указав в обоснование своих требований, что после развода с его сыном ФИО2 и ее сын ФИО, зарегистрированные в принадлежащем истцу доме по <адрес>, с <дата> проживают в <адрес>. Ответчик оплачивать услуги ЖКХ отказывается, добровольно выписываться не желает, на контакт не идет несмотря на устные и письменные предупреждения о выселении ( л.д. 3, 4, 8).

Данный иск, после устранения ФИО1 недостатков, изложенных в определении суда об оставлении заявления без движения от 03.03.2017 года, принят к производству Яровского районного суда Алтайского края ( л.д. 1).

07.03.2017 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, определением суда был привлечен Миграционный пункт ОП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский», уведомлен об участии в деле Славгородский межрайонный прокурор ( л.д.16 оборот).

До разрешения заявленного иска по существу ФИО1 уточнил свои требования, просил суд признать ответчиков прекратившими право пользования принадлежащего ему жилым домом, снять с регистрационного учета по <адрес>, взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на своих уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО2 и ФИО представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, МП ОП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский», извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли. Представитель третьего лица письменно просил суд о рассмотрении дела без его участия.

В письменных пояснениях на заявленные исковые требования, а также в устном порядке посредством телефонограммы ФИО2, действующая в своих интересах, а также, в соответствии со ст. ст. 52 ГПК РФ, как законный представитель ответчика ФИО <дата> рождения, указала, что не уклоняется от снятия с регистрационного учета с сыном и не возражает против требований истца, однако просила предоставить ей срок 2 месяца для регистрации в <адрес>, т.к. работает и ей необходимо найти жилое помещение. Желания проживать в спорном жилом помещении не имеет, участие в содержании спорного жилого помещения не принимает с даты выезда (с <дата>.), причиной выезда из спорного жилого помещения послужил развод с сыном истца.

Согласно ч.1,2,4 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.( ст. 118 ГПК РФ)

В силу ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.( п.п. 63,65,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" )По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы истца, пояснения свидетеля ФИО., заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 35 и 36 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовым актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ- собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ст. 10,11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав и ее способы.

В соответствии с абз.3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

В соответствии с ч.1 ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающего угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законами (ст. 11 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ).

Судом установлено, что ФИО2, <дата> рождения является бывшей женой сына истца – ФИО, брак с которым расторгнут решением Яровского районного суда от 27.01.2017г.

ФИО, <дата>.р., является родным сыном ФИО2, но при этом сыном ФИО и внуком истцу ФИО1 несовершеннолетний не является ( <данные изъяты> ).

ФИО1 является единоличным собственником жилого дома <адрес> с <дата> (л.д.51-52).

На момент разрешения заявленных требований по существу в указанном жилом доме, помимо ответчиков, зарегистрированы еще 3 человека, из них 2-е совместных детей ответчика ФИО2 и ее бывшего супруга (сына истца) ФИО - ФИО ( <дата>.р.), ФИО.(<дата>р.) (сын и дочь), родные внуки истца ФИО1, а также сын истца ФИО ( <дата>р.).

Ответчики ФИО2 и ФИО прописаны в спорном жилом доме с <дата> ( л.д. 11)

В ходе настоящего судебного разбирательства установлено, что ФИО2 и ФИО из жилого дома <адрес> выехали в добровольном порядке, не проживают с <дата>, своих вещей в нем не имеют, попыток вселится в жилой дом в отсутствии препятствий со стороны ФИО1 не предпринимали, используют только факт регистрации, интереса к спорному жилому дому не имеют, проживают по договору найма жилого помещения в <адрес> по <дата>., несовершеннолетний ФИО посещает СОШ в <адрес>, ФИО2 трудоустроена в <адрес>.

Однако в добровольном порядке с регистрационного учета в спорном жилом доме ответчики не снимаются, общего хозяйства и совместного бюджета с истцом не ведут, не имеют общих предметов быта, участия в содержании жилого дома не принимают. Какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым домом между истцом и ответчиками не имеется.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено, равно как и доказательств того, что у них отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также отсутствует возможность обеспечить себя иным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 и ФИО не являются членами семьи собственника жилого помещения и не могут быть признаны таковыми, поскольку в судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, характеризующих правоотношения сторон, как семейные.

Также ответчиков нельзя признать нанимателями спорного жилого помещения, поскольку договор найма жилого помещения, а также какой-либо иной договор, предусматривающий право ФИО2 и ФИО пользоваться спорным жилым домом на возмездной или безвозмездной основе, в установленном законом порядке между истцом и ответчиками не заключался.

То обстоятельство, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, как по месту жительства, само по себе, не влечет для них продолжения или возникновения каких-либо прав на жилое помещение, в силу прямого указания закона.

На основании ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства имеет своей целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Регистрация ответчиков по месту жительства в спорном жилом доме является административным актом и носит уведомительный характер, но, сама по себе, не порождает для них каких-либо гражданских прав на данное жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики прекратили право пользования спорным жилым помещением, по основаниям, установленным законом.

Регистрация ответчиков в названном жилом помещении препятствует истцу пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом, что нарушает его права и законные интересы.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1

При этом суд не усматривает оснований для установления срока проживания ответчиков в названном жилом доме, а также обязывания истца предоставить ответчикам иное жилое помещение, равно как и сохранение регистрации по <адрес> на 2 месяца или иной срок.

В соответствии с абз.2 п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, удостоверяющими факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места регистрации.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда ( п.п. «а», «е» п. 31 Правил )

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 32, 33 Правил).

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей ( п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 при подаче настоящего иска в суд уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 2)

Согласно с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялась решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При этом суд полагает возможным воспользоваться правом, предоставленным ч.2 ст. 333.20 НК РФ и учитывая имущественное положение соответчика по делу ФИО ( несовершеннолетний учащийся МБОУ СОШ, не имеет собственных доходов, состоит на полном иждивении у матери), освободить его от несения судебных расходов по оплате государственной пошлины в полном объеме.

Ответчик ФИО2 доказательств, подтверждающих наличие льгот по оплате государственной пошлины, предусмотренных нормами НК РФ не представила, ходатайств об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, а также отсрочки (рассрочки) ее уплаты не заявляла.

Принимая во внимание то обстоятельство, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований, с ответчика ФИО2, действующей в своих интересах, а также как законный представитель, в интересах ФИО, не освобожденной от несения судебных расходов по делу, надлежит взыскать в пользу ФИО1 <данные изъяты> руб. в счет оплаты государственной пошлины, а также <данные изъяты> руб. в пользу местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 ФИО с регистрационного учета из жилого дома по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета <данные изъяты> руб. в счет оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2017 года

Судья Н.Г. Чистоходова



Суд:

Яровской районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Чистоходова Н.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ