Решение № 2-1314/2020 2-1314/2020~М-1186/2020 М-1186/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1314/2020

Дело № 2-1314/2020 УИД:23RS0013-01-2020-002171-49


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 14 сентября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

с участием представителя истца – ФИО1 по доверенности от 12 марта 2020 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия «Водоканал» Муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о взыскании суммы за самовольное подключение к водоснабжению,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит взыскать с нее в свою пользу задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, в сумме 63495,44 рубля и сумму государственной пошлины 2104,86 рубля.

Свои требования истец обосновал тем, что МП «Водоканал» оказывало услуги по водоснабжению ответчику ФИО2 по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МП «Водоканал» и ФИО2 заключен договор с гражданами, проживающими в жилых домах, на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. На основании п.1.1 договора Водоканал обязался бесперебойно круглосуточно подавать Абоненту через присоединённую сеть водоснабжения диаметром не более 20 мм питьевую воду и при наличии присоединения к сети водоотведения, бесперебойно круглосуточно принимать от Абонента бытовые стоки, а Абонент обязался своевременно оплачивать услуги Водоканала. ДД.ММ.ГГГГ после неоднократных уведомлений о наличии задолженности за услуги, МП «Водоканал» приостановило оказание услуг водоснабжения путем отключения абонента от водопроводной сети. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей МП Водоканал и представителя администрации Гирейского городского поселения установлен факт несанкционированного подключения к уличному водопроводу по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение несанкционированной врезки от водопроводной сети. ДД.ММ.ГГГГ установлен повторный факт несанкционированного подключения к уличному водопроводу. Несанкционированное присоединение к водопроводной сети трубы наружным диаметром 25 мм (внутренним диаметром 16,6 мм) выявлено работниками истца в ходе посещения абонентов, имеющих непогашенную задолженность. В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету. Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). Поскольку подключение Абонентом к централизованным системам водоснабжения произведено самовольно, без соблюдения технических требований, то в соответствии с Положениями Правил №354 был произведен расчет объема потребленного ресурса по пропускной способности трубопровода 16,6 мм при круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с за период с даты отключения от водопроводной сети ДД.ММ.ГГГГ по дату выявления несанкционированного подключения ДД.ММ.ГГГГ. МП «Водоканал» в адрес Абонента направило уведомление о начислении платы за несанкционированное подключение с предложением оплатить задолженность в 10-ти дневный срок. Оплата в указанный срок не произведена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. У нее была задолженность около 6 тысяч рублей, она ездила к начальнику Водоканала, объясняла что у нее сложилась сложная ситуация, в 2017 году умер муж, в 2017 году ликвидировалось предприятие, где она работала, ее выбросили, она просила, разговаривала, но однако не приняли во внимание. ДД.ММ.ГГГГ она приехала домой в 8 часов вечера, у нее воды нет, без уведомления отключили воду, оставили бумажку, что ее уведомили, но подписи ее никто не получал, по телефону не сообщили, что отключат воду, чтоб она подготовилась. На тот момент стояла сильная жара, отключение было в пятницу вечером, поехать переговорить ни с кем не могла. К ней приехали гости, маленький ребенок, она ничего не ломала, не портила, она просто подключила самостоятельно воду. Второй раз приехали и обрезали, попортили ей трубу, испортили кран, все было сделано по варварски. Оставили бумажки, что приехали отключили воду. Никто не имеет право оставить человека без воды, света, тепла. Предъявляют 60 тысяч, где эти суммы, в которые можно поверить.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3).

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.36, 37 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Также в соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила №776), отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МП «Водоканал» и ФИО2 заключен договор с гражданами, проживающими в жилых домах, на отпуск питьевой воды и прием сточных вод по адресу: <адрес>. На основании п.1.1. договора Водоканал обязался бесперебойно круглосуточно подавать Абоненту через присоединённую сеть водоснабжение диаметром не более 20 мм питьевую воду и, при наличии присоединения к сети водоотведения, бесперебойно круглосуточно принимать от Абонента бытовые стоки, а Абонент обязался своевременно оплачивать услуги Водоканала.

В связи с неисполнением обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса и наличием задолженности у ФИО2 истцом ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение квартиры ФИО2 от магистральной водопроводной сети.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей МП «Водоканал» и администрации Гирейского городского поселения был выявлен факт несанкционированного подключения по адресу: <адрес> централизованной сети трубы наружным диаметром 25 мм, внутренним диаметром 16,6 мм.

Согласно Акту о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ в линию водопровода в колодце ВК-1 в месте разрыва снята заглушка и установлена соединительная муфта. В колодце ВК-1 выполнено подключению к магистральной уличной сети пластиковой трубой наружным диаметром 25 мм. Ранее ДД.ММ.ГГГГ абонент был отключен за долги и установлена заглушка.

ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение абонента от магистрального водопровода: заблокирован кран, устройство видимого разрыва 15 см.

ДД.ММ.ГГГГ представителями МП «Водоканал» совместно с представителем администрации Гирейского городского поселения вновь был выявлен факт несанкционированного подключения квартиры ФИО2 к централизованной сети: в линию водопровода в колодце ВК-1 в месте разрыва установлен кусок трубы с соединительной муфтой внутренним диаметром 16,6 мм, наружным диаметром 25 мм. К Акту приложены фотографии несанкционированного подсоединения.

Свидетель В.Т., контролер МП «Водоканал», подтвердила суду, что работает в МП «Водоканал» контролером. Она проверяла в пос. Гирей адреса, по которым было отключение воды за образовавшиеся долги по оплате. Шла с проверкой по адресу: <адрес>, у них счетчик находится на улице. Вода была отключена, однако на момент проверки вода по этому адресу была самовольно подключена. Трубка была пластиковая запаяна, вода поступала в дом, имел факт самовольного подключения. Она позвонила в «Водоканал», сообщила о самовольной врезке, создали комиссию, сообщили в администрацию поселка. Снова отключили воду, составили акт.

Свидетель С.И., инженер по работе с абонентами МП «Водоканал» подтвердила суду, что было несанкционированное подключение по адресу <адрес>. Вызывали комиссию, представитель администрации присутствовал, это было в июле и сентябре 2019 года. Составляли два расчета за два самовольных подключения, это делал начальник отдела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что по <адрес> в поселке Гирей осуществлено самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения (несанкционированное подключение).

Суду не представлено доказательств, опровергающих наличие самовольного подключения к водопроводным сетям истца. Также суд учитывает то обстоятельство, что зная о наличии задолженности, ответчик не предпринял мер к ее погашению для восстановления водоснабжения, а произвел самостоятельные неправомерные действия по подключению к магистральной сети без соответствующего разрешения.

Учитывая изложенное, обязанность по возмещению ущерба, причиненного несанкционированным подключением к системам водоснабжения истца, произведенном на участке, которым пользуется ответчик, лежит на ответчике.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в Акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Периоды бездоговорного потребления воды определены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Расчету объема воды пропускной способности при несанкционированном подключении к водопроводной сети по Акту о самовольном подключении от ДД.ММ.ГГГГ составляет 17454,95 рублей (л.д.17) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Расчету объема воды пропускной способности при несанкционированном подключении к водопроводной сети по Акту о самовольном подключении от ДД.ММ.ГГГГ составляет 42981,89 рублей (л.д.25).

Истец направлял ответчику претензию об оплате стоимости бездоговорно потребленной воды в размере 60436,84 рубля (17454,95+42981,89) и платы за отключение от водопроводной сети в сумме 3058 рубля, на которую ответчик не ответил, мер по погашению задолженности не предпринял.

Расчет суммы задолженности, представленный истцом, составлен правильно, исходя из утвержденных тарифов и периода бездоговорного пользования системами водоснабжения, возражений ответчиком по поводу расчета не представлено, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в чью пользу состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. Требования истца удовлетворены в полном объеме, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 2104,86 рубля, исчисленная по правилам статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Муниципального предприятия «Водоканал» Муниципального образования Гулькевичский район к ФИО2 о взыскании суммы за самовольное подключение к водоснабжению – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального предприятия «Водоканал» Муниципального образования Гулькевичский район задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, в сумме 63495,44 рубля и сумму государственной пошлины 2104,86 рубля, а всего 65600,30 рубля (шестьдесят пять тысяч шестьсот рублей тридцать копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 17 сентября 2020 года.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А.Бочко