Решение № 2-195/2018 2-195/2018 (2-2397/2017;) ~ М-3759/2017 2-2397/2017 М-3759/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-195/2018

КОПИЯ

№ 2-195/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мельничук О.В.,

с участием помощника прокурора Будариной А.В.,

при секретаре Сорокиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г.Томска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Ленинского района г.Томска обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

В обоснование заявленных требований истец указывает, что жилое помещение , по адресу: принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск». В указанном жилом помещение с по настоящее время зарегистрирован ФИО2, года рождения. Согласно актам от 13.05.2016, 21.09.2016, 19.12.2017 ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает. Согласно ответа из МВД России УВД по Томской области УВД по городу Томску от 11.05.2016 № 22-11/4972 ФИО3 уехал в . В настоящее время в указанном жилом помещении никто не проживает. Ключи от входной двери в жилое помещение , по адресу: , находятся в Администрации Ленинского района Города Томска. Считает, что ответчик подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении , по адресу: , так как в нем не проживает.

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Указала, что квартира муниципальная, в ней никто не проживает. За квартиру никто не платит. Где находится ответчик неизвестно, в квартире никто не проживает с мая 2016 года.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации.

В силу ст.ст. 2,3,6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Судебные извещения, направленные судом, вернулись в суд за истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или eго представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что данная норма подлежит применению и к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 63 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу места проживания, он несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений.

В связи с изложенным, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшим исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8). Признавая за каждым право на жилище, Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 28.11.2015) каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст.2 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу ст.ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального образца, наймодателем является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 (в ред. 07.10.2014) от имени и в интересах муниципального образования "Город Томск" распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами..

Согласно Положению об Администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000) Администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичное правило содержалось в ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из Приказа Департамента управления муниципальной собственности от 13.12.2017г. включена в реестр муниципальной собственности.

Согласно справке ООО «УК «Каштачная» от 19.12.2017, в зарегистрирован ФИО2 с .

Из актов обследования жилого помещения по адресу: , от 13.05.2016, 21.09.2016г., 19.12.2017г. следует, что специалистами отдела по учету и распределению жилой площади проведен осмотр жилого помещения, при обследовании установлено, в квартире длительное время никто не проживает. Ранее проживал ФИО2, который выехал в 1991 – 1992г. и больше не появлялся.

Согласно справке Администрации Ленинского района г.Томска от 05.02.2018 № 260/04 задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 01.01.2018 составляет 2241,40 руб.

Как следует из сообщения ОП № 2 от 16.05.2011г. в ходе проверки установлено, что ранее в квартире проживал ФИО2, но он уехал в к сыну в гости и не вернулся.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что проживает в данном доме с . Помнит, что в квартире ответчика вместе с ним жил его сын, а потом сын куда-то уехал, остался в квартире проживать только ответчик, затем и он куда-то уехал. Соседка из квартиры начала сдавать данную квартиру. В этой квартире стали проживать неизвестные, неблагополучные люди. Это небольшая, однокомнатная квартира, расположенная в доме, в котором квартиры выдавали рабочим завода.

Не доверять пояснениям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными собранными по делу доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании подтверждено, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, квартирой не пользуется, препятствий в осуществлении права пользования квартирой ответчику не чинилось.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, показания свидетеля, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, а также руководствуясь п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу о том, что истцом представлен суду достаточный объем бесспорных доказательств, подтверждающих факт выезда ответчика из спорного жилого помещения на другое место жительства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Ленинского района г.Томска.

Признание ответчика утратившим право пользования спорым жилым помещением, исходя из положений п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу этого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких данных, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Томск» в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Ленинского района г.Томска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: .

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Томск» 300 руб. государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Мельничук О.В.

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: К.А.Сорокина