Решение № 2А-505/2023 2А-505/2023~М-474/2023 М-474/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2А-505/2023

дело № 2а-505/2023

УИД 56RS0015-01-2023-000733-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 14 июля 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием прокурора Зининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее – МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 7 ноября 2014 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.135 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима с ограничением свободы на срок 2 года.

19 декабря 2017 года административный ответчик освобождён из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области.

Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к исправительным работам с удержанием 10 % от заработка на срок 11 месяцев.

Постановлением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2022 года исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 3 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 24 мая 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ на срок 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2022 года с учетом постановления Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2022 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 марта 2023 года он освободился по отбытию срока и убыл по месту жительства. Судимость не снята и не погашена.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до 23 марта 2026 года и административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора Зининой А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1), умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3).

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1); за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 7 ноября 2014 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

19 декабря 2017 года административный ответчик освобождён из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области и убыл по месту жительства.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 29 августа 2017 года с учетом изменений, внесенных в данное решение суда апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 12 октября 2017 года, осужденному ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Кувандыкского района Оренбургской области.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 21 июля 2020 года в отношении ФИО1 введены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц вместо одного раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Норильск Красноярского края, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицеи, интернаты), детские центры и т.п., досуговые учреждения для детей и подростков (клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), места их отдыха (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

Решением Кувандыкского районного суда от 1 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц (вместо двух раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением административных ограничений и срока административного надзора, установленных решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 29 августа 2017 года, с учетом изменений, внесенных в решение суда апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 12 октября 2017 года, и сохранением административных ограничений, установленных решением Норильского городского суда Красноярского края от 21 июля 2020 года.

Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.157 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 11 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2022 года представление заместителя начальника Гайского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области удовлетворено, ФИО1 признан злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде исправительных работ, назначенного приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2022 года, и ему заменено назначенное наказание в виде исправительных работ сроком 11 месяцев – лишением свободы на срок 3 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 24 мая 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ на срок 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2022 года с учетом постановления Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2022 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания установленный в отношении него решением суда от 29 августа 2017 года административный надзор прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

23 марта 2023 года он освободился по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства. Судимость не снята и не погашена.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» от 20 июня 2023 года, ФИО1 по адресу: <адрес> проживает с <данные изъяты>, характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был, подрабатывает водителем на <данные изъяты>, привлекался к административной и уголовной ответственности.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то имеются предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установления административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.135 УК РФ, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет.

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от №64-ФЗ, так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в ч.2 ст.3 названного Закона (совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и в период нахождения под административным надзором), поэтому ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 7 ноября 2014 года (уголовное дело № 1-128/2014) – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и установить ему следующие административные ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Оренбургской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить пребывание в зданиях и на территориях воспитательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицеи, интернаты (детские центры и т.п., досуговых учреждений для детей и подростков (клубы, кружки, спортивные секции и т.п.)), местах их отдыха (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 14 июля 2023 года.

Судья: Л.В. Белова