Постановление № 5-11/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 01 февраля 2017 года

Судья Тюменского районного суда Тюменской области Галяутдинова Е.Р. с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившейся <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, в нарушение ст. 25.9, ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, ст. 2, ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ прибывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 20 минут находилась по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> в бытовом вагончике.

Данное административное правонарушение выявлено сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 вину в правонарушении признала и пояснила, <данные изъяты><адрес> ФИО4, который в настоящее время находится в <адрес> на заработках, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину ФИО1 доказанной совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со 25.9, ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 о том, что в Российскую Федерацию она прибыла в <данные изъяты> года, проживала у знакомых, последнее время проживала в бытовом вагончике по <адрес> в д.<адрес>. Срок пребывания в России закончился ДД.ММ.ГГГГ, территорию России не покинула, в связи с отсутствием денежных средств, факт совершения административного правонарушения не оспаривала (л.д.3-6).

Согласно паспорту, сведениям о пересечении границы, данным ФМС России, сведениям администрации <адрес><адрес> ФИО1 является гражданкой Таджикистана, прибыла на территорию России ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и проживала в <адрес> в <адрес> по <адрес>, ни ФИО1, ни ее супруг ФИО4 документов для получения визы и законного нахождения на территории Российской Федерации не оформляли, <данные изъяты> (л.д. 7,11-13).

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья пришёл к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность и имущественное положение виновной, которая ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с данными положениями международного права судьей установлено наличие у ФИО1 <данные изъяты>., который пояснил, что готов предоставить свою квартиру для жилья ФИО1 до ее убытия с территории России. Единственным источником дохода ее семьи является заработок мужа (л.д.16-19, 25-26).

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальных его пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области

УФК по Тюменской области ИФНС России № 3

ИНН <***>

КБК 182 116 900 100 160 001 40

ОКТМО 71 701 000

СЧЕТ 401 018 103 000 000 100 05

КПП 720 301 001

БИК 047102001

Наименование платежа – административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области (подпись) Е.Р. Галяутдинова

Постановление вступило в законную силу

«___» _______________ 201__ года.

Подлинник постановления подшит в дело № 5-11/17 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области Е.Р. Галяутдинова