Постановление № 5-11/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

№ 5-11-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тюмень,ул.8 Марта, 1 10 января 2017 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Черкасова Г.Г.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 о,

представителя УФМС России по Тюменской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-11-17 в отношении:

ФИО1 о, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

Установил:

10 января 2017 г. около 11 час.00 мин. у дома <адрес> в г.Тюмени сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1о, который прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ 2014 года, в порядке, не требующем визы, на срок пребывания 90 суток, со сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ.2014года, по истечении срока пребывания из России не выехал, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ 2014года пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание( проживание) в Российской Федерации, оснований для продления временного пребывания не имеется, то есть ФИО1о нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114 –ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, гражданин <данные изъяты>, нарушил установленный законом режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1о признал вину в совершении указанного административного нарушения и подтвердил, что действительно въехал в Россию в 2014году, приехал к жене и детям, должен был выехать в апреле 2014года, не смог из-за финансовых трудностей. Жена и его дети являются гражданами России, просит не выдворять его из Российской Федерации. В содеянном раскаивается.

Представитель УФМС ФИО2 пояснил, что ФИО3 о нарушил правила миграционного учета, обязан был выехать по истечении срока пребывания с территории России, чего не сделал, в настоящее время он пребывает на территории России незаконно. В настоящее время постановка его на миграционный учет по месту пребывания или продление срока его пребывания в России невозможны. Имеются основания для выдворения ФИО1 о за пределы РФ, однако в связи с наличием у него жены и детей- граждан России, его выдворение нарушит требования международных конвенций и повлечет разрыв семейных отношений, поэтому просит назначить наказание в виде штрафа.

Заслушав объяснение ФИО1 О., мнение представителя УФМС, изучив представленные материалы, суд считает доказанным, что ФИО5 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114 –ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Виновность ФИО1 о в совершении правонарушения подтверждается: протоколом № 00050059 от 10 января 2017 года об административном правонарушении, согласно которому ФИО1о пребывает в Российской Федерации незаконно, с превышением сроков пребывания (л.м. 4); объяснениями ФИО1 о в суде и при составлении протокола (л.м. 5); досье иностранного гражданина, подтверждающими прибытие ФИО6 в Россию 30 января 2010 года (л.м. 10); рапортом о выявлении гражданина Республики Азербайджан, нарушившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (л.м. 3); справкой, в соответствии с которой ФИО4 на миграционном учете не значится (л.м. 11).

Своими действиями ФИО1о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из представленных копий документов и пояснений ФИО1 следует, что он состоит в браке с гражданкой России, у них имеются двое детей, которые также являются гражданами России.

При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности нарушителя, признание вины.

Обсуждая вопрос о виде наказания, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 о к административному штрафу.

Суд учитывает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является обязательным за данное правонарушение, однако суд принимает во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, требования Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, иных международных норм права, тот факт, что у ФИО4 в Тюмени проживают его жена и дети, которые являются гражданами России, что он не судим, намерен в дальнейшем оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, с учетом изложенного суд полагает, что выдворение ФИО1 о из России в сложившихся обстоятельствах было бы нарушением его фундаментальных прав на проживание совместно со своей семьей.

С учетом изложенного суд полагает возможным не применять к ФИО4 административное выдворение за пределы Российской Федерации и не помещать его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ФМС России.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 о, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, без помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (ОФК 29 УФМС России по Тюменской области); ИНН <***>; КПП 720 301 001; БИК 047102001; Код КБК 18811640000016020140 (штраф по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях); р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ОКТМО 71701000.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья: подпись Г.Г. Черкасова