Решение № 2-755/2021 2-755/2021~М-213/2021 М-213/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-755/2021

Дело № 2-755/2021 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2021-000431-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Кузбассе (межрайонное) о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Кузбассе (Межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена и начислена пенсия по старости в сумме 13182,70 рублей (Приложение №).

ФИО2 трижды обращался к Ответчику с заявлением о перерасчёте его пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и всегда получал неправомерный и необоснованный отказ (Приложения № №).

По федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» мужчинам необходимо иметь 25 лет общего трудового стажа на дату ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик насчитал всего 20 лет 7 месяцев 26 дней. Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и другой общественно-полезной деятельности, которые учитываются при осуществлении оценки прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с ДД.ММ.ГГГГ) засчитываются в трудовой стаж в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы.

В соответствии с п.4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с ДД.ММ.ГГГГ), могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

1. Относительно периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии (по призыву). В соответствии с п.3 ст.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих».. .. время нахождения граждан на военной службе по призыву.. . засчитывается как один день военной службы за два дня работы.

Статьёй 2 (п.5) указанного закона установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаются в том числе и гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР........ Статья 2 устанавливает, что правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные указанным Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Положения вышеуказанного ФЗ действуют в настоящее время, поэтому его общий трудовой стаж за период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №) составляет не 2 года 1 месяц 25 дней, а 4 года 3 мес. 20 дней, величина которого и должна применяться при оценке его пенсионных прав, п.3 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

2. Конституционный Суд РФ неоднократно признавал не соответствующими Конституции нормы, в силу которых граждане утрачивают права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Определение от ДД.ММ.ГГГГ о проверке конституционности п. «а» части первой статьи 12 и статьи 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ»).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) - зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № установлено нижеследующее.

При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно - полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж, в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа.

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ со дня вступления в силу указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащий применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Из этого следует, что правила подсчёта общего трудового стажа проводятся по правилам, действовавшим на момент выполнения трудовой деятельности (работы), и в периоды работы (деятельности) засчитываются в трудовой стаж в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, согласно п.п. 4 и 8 статьи 13 № - ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».)

Трудовая деятельность в районах, приравненным к районам Крайнего Севера (МПКС), также засчитывается по правилам исчисления общего трудового стажа в полуторном размере, т.е. 1 год работы - 1,5 года общего трудового стажа.

Из имеющего «северного стажа» истца в МПКС, составляющего 10 лет 10 мес. 28 дней, с учётом указанного положения получается 16 лет 4 месяца 11 дней общего трудового стажа + 4 месяца 17 дней (Сибремэнерго)+ 4 года 3 месяца 20 дней (служба в СА + 5 месяцев 17 дней (Заларинский мехзавод) + 10 месяцев 28 дней (безработица) + 5 лет 9 месяцев 1 день (ООО фирма «Анфанг») = 28 лет 2 месяца 4 дня общего трудового стажа (Приложение №).

Согласно статьи 91 Закона РФ от 20.11.90г. № «О государственных пенсиях в РФ», подготовка к профессиональной деятельности - обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, включается в общий трудовой стаж. Таким образом, период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 3 года 1 месяц 8 дней в календарном исчислении (Приложение №), необходимо приплюсовать к имеющимся 28 лет 2 месяца 4 дня общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. Всего с учётом положений № 400-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 31 год 3 месяца 12 дней.

Основанием является Решение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в котором Высший судебный орган страны фактически законодательно закрепил положение о том, что периоды учебы и службы в армии должны включаться в трудовой стаж так, как это было определено постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом ВС указал, что не включение периодов учебы и службы в армии противоречит приведенным нормам действующего законодательства, так как по своему содержанию исключает возможность исчисления после ДД.ММ.ГГГГ специального трудового стажа с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и (или) иной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

3. Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

.. не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

Истец предоставил Ответчику справки о трудовой деятельности в районе, приравненном к району Крайнего Севера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где применялся районный коэффициент 1,6 (Приложение №).

Указывает, что при оценке его пенсионных прав Ответчик не применил требуемый районный коэффициент 1,7, неправомерно указав, что это касается лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

4. В страховой стаж включаются и те периоды работы, когда работодатель не исполнил обязанности по своевременной уплате в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, несмотря на то, что действующее законодательство в качестве одного из условий включения в страховой и специальный страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает уплату работодателем в эти периоды за застрахованное лицо взносов в Пенсионный фонд РФ. (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и определение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанными постановлениями установлено, что право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, при назначении пенсии при подсчёте общего трудового стажа Ответчиком неправомерно не засчитан период работы в ООО «Вариант плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 11 месяцев 4 дня.

По форме СЗИ-ИЛС, утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в графе сведения о проживании в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) на ДД.ММ.ГГГГ в графе районные коэффициент стоит прочерк (Приложение № стр.1), а величина общего стажа по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет всего 4 года (Приложение № стр.3). Указанный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью представителем ПФР ФИО4, что исключает ошибку человеческого фактора.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39). Цель пенсионного обеспечения - предоставление человеку, достигшему определенного возраста и имеющему требуемый трудовой и страховой стаж, средств к существованию.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и указанные периоды будут засчитаны при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения права.

Просит признать за ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наличие общего трудового стажа 31 год 3 месяца 12 дней в календарном исчислении, в том числе: включение службы в Советской Армии по призыву в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 2 года 1 месяц 25 дней х 2 = 4 года 3 месяца 20 дней; период учёбы в Беловском энергостроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 3 года 1 месяц 8 дней; периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу исчислять в полуторном размере, т.е. год работы -1,5 года общего трудового стажа. Обязать Ответчика применить при оценке пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) равное 1,7 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу. Обязать Ответчика включить в страховой стаж период работы в ООО «Вариант плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 11 месяцев 4 дня. Обязать Ответчика произвести перерасчёт пенсии по старости, согласно прилагаемому расчёту (Приложение №), начиная с возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести индексацию последней с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Ответчика внести соответствующие изменения в форму СЗИ-ИЛС.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнил. Просит признать за ним на ДД.ММ.ГГГГ наличие общего трудового стажа 31 год 5 месяцев 26 дней в календарном исчислении, в том числе включить службу в Советской Армии по призыву в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 2 года 1 месяц 25 дней как 4 года 3 месяца 20 дней, период учебы в Беловском энергостроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 3 года 1 месяц 8 дней, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу, исчислять в полуторном размере, то есть год работы – 1,5 года общего трудового стажа, периода нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисленных в полуторном размере, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Кузбассе (межрайонное) применить при оценке его пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, равное 1,7 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу, включить в страховой стаж в календарном исчислении период работы в ООО «Вариант плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет неучтенной части положенной ФИО2 пенсии по старости по закону согласно прилагаемого расчета, начиная с возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, произвести индексацию пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и внести изменения в форму СЗИ-ИЛС в виде наличия у ФИО2 общего трудового стажа в размере 31 год 5 месяцев 26 дней. При этом подтвердил обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (Межрайонное) ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что пенсия гражданам рассчитывается специальной программой, которая из различных вариантов выбирает наиболее лучший (выгодный) для гражданина. Оценка пенсионных прав ФИО2 была произведена по п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», как наиболее выгодному для него варианту. Истец в своих исковых требованиях фактически просит применить смешанный вариант, к некоторым периодам его трудовой деятельности и нетрудовым периодам применить положения п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», а к некоторым положения п.4 данной статьи, но так сделать нельзя, пенсия может быть рассчитана либо по пункту 3, либо по пункту 4 статьи 30. По данному поводу истцу неоднократно давались разъяснения на его обращения.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ, закрепляя в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч.1 ст.39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч.2 ст.39).

В соответствии с подп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 месяцев гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется, исходя из индивидуальные пенсионных коэффициентов (ИПК) ДД.ММ.ГГГГ года. Величина ИПК до 2015 года определяется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж, определяющий право на установление страховой пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж согласно ст.12 Федерального закона засчитываются иные периоды, в том числе периоды прохождения военной службы, периоды получения пособия по безработице. В числе иных периодов периоды обучения в составе страхового стаж, не учитываются.

Согласно законодательству оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом норм ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую наряду с периодами работы засчитываются периоды творческой деятельности, службы в Вооруженных Силах РФ, получения пособия по безработице, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, периоды временной нетрудоспособности. Периоды обучения в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж не засчитываются.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 2 и часть 3 статьи 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н).

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п.п.1,2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"Страхователи представляют предусмотренныепунктами 2-2.2и2.4настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренныепунктом 2.3настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета впорядкеи сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 2812.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец при установлении страховой пенсии, в его страховой стаж не включены: периоды службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учёбы в Беловском энергостроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу; период нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ

Согласно военному билету № № ФИО2 проходил службу в вооруженных силах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 69273, на должностях рядового и сержантского состава.

Согласно диплому ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ окончил Беловский энергостроительный техникум по специальности парогенераторные и турбинные установки тепловых электростанций.

Расчетный размер пенсии определяется из продолжительности общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ, который у истца составляет 20 лет 7 месяцев 26 дней.

В стаж учтены следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в п/о «Сибремэнерго» - 4 месяца 17 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву – 2 года 1 месяц 25 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в ПМК - l79, ПОКТ и ЭС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) - 1 год 1 месяц 22 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на Заларинском механическом заводе – 5 месяцев 17 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в ПОКТ и ЭС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) - 2 года 2 месяца 12 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в п/у «Сахалинтеплоэрго» (местность приравненная к районам Крайнего Севера) - 1 год 4 месяца 22 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в МПО «Райжилкомхоз» (местность приравненная к районам Крайнего Севера) - 9 месяцев 2 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - работа в НГЧ-12 (местность, приравненная к районам. раннего Севера) - 1 год 28 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в НГЧ-12 (период без сохранения содержания для прохождения практики) - 28 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в НГЧ-12 (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) - 4 года 1 месяц 12 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа в ТОО «Саша и Гурман» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) - 3 месяца 2 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработицы – 10 месяцев 28 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО Фирма «Анфанг» - 5 лет 9 месяцев 1 день.

Поскольку у ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ нет требуемых 25 лет, оценка его пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлена с учетом неполного общего стажа. Размер пенсии при неполном общем стаже определяется пропорционально имеющемуся стажу, исходя из полной пенсии, устанавливаемой за стаж мужчинам 25 лет (9000 дней).

Стаж после ДД.ММ.ГГГГ в расчетный размер не идет. Согласно закону 173-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ учитываются страховые взносы, уплаченные работодателем до ДД.ММ.ГГГГ, а после ДД.ММ.ГГГГ в расчет идет сумма начисленных страховых взносов (КС №-П от ДД.ММ.ГГГГ).

При назначении пенсии истцу не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агентство недвижимости Вариант плюс».

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования указанные периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО2 усматривается, что дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агентство недвижимости Вариант плюс», а также о начисленных страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации нет.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Поскольку ООО «Агентство недвижимости «Вариант плюс» не подавало индивидуальных сведений о стаже, и не только не производило уплату, но и начисление страховых взносов, основания для включения данного периода в страховой стаж ФИО2 отсутствуют.

Для исчисления размера пенсии ответчиком применена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. по выписке из лицевого счета застрахованного лица. Отношение среднемесячного заработка за указанный период к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период - 8,067 (максимально допустимое – 1,2). Поскольку отношение среднемесячного заработка ФИО2 достигает предельной величины 1,2, необходимость в предоставлении дополнительных документов о заработной плате отсутствует.

Продолжительность общего трудового стажа ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 20 дней) и с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 8 дней), а также с учетом исчисления работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере составляет 31 год 4 месяца 14 дней.

Согласно статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (не учтенные при назначении пенсии);

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 данного Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии.

Применение повышенного отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации согласно ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ возможно для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также независимо от места жительства - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не мене 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет. Таким образом, применить повышенное отношение по заработной плате не представляется возможным, поскольку у ФИО2 нет стажа работы 15 лет на Крайнем Севере и он не проживал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера.

В связи с тем, что истцу расчет пенсии производен в соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», учеба не учитывается при расчете страховой пенсии, следовательно, оснований для перерасчета пенсии в данной части не имеется.

Давая оценку доказательствам по настоящему делу в их совокупности, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку в процессе судебного разбирательства со всей полнотой установлено, что при исчислении пенсии ответчиком учтены все пенсионные права согласно документам и сведениям индивидуального лицевого счета ФИО2

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО2 о перерасчете пенсии, признать необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ним на ДД.ММ.ГГГГ наличие общего трудового стажа 31 год 5 месяцев 26 дней в календарном исчислении, в том числе включение службы в Советской Армии по призыву в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 2 года 1 месяц 25 дней как 4 года 3 месяца 20 дней, периода учебы в Беловском энергостроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 3 года 1 месяц 8 дней, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу, исчислять в полуторном размере, то есть год работы – 1,5 года общего трудового стажа, периода нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисленных в полуторном размере, обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Кузбасса (межрайонное) применить при оценке его пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, равное 1,7 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к Крайнему Северу, включить в страховой стаж в календарном исчислении период работы в ООО «Вариант плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет неучтенной части положенной ФИО2 пенсии по старости по закону согласно прилагаемого расчета, начиная с возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, произвести индексацию пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и внести изменения в форму СЗИ-ИЛС в виде наличия у ФИО2 общего трудового стажа в размере 31 год 5 месяцев 26 дней полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 26 марта 2021 года.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов