Решение № 12-2900/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-2900/2025

Дело № 12-2900/2025


Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 24 декабря 2025 года

Судья Симоновского районного суда гор. Москвы Шассаев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125070301077692 от 03.07.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ от 21.11.2007 № 45 в отношении ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125070301077692 от 03.07.2025 года ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ от 21.11.2007 № 45, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным актом должностного лица, защитник ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ», обратился с жалобой, указывая в том числе на то, что автомобиль был передан в аренду, а также на то, что транспортное средство было размещено вне зоны платной парковки, в связи с чем, у заявителя не было обязанности оплачивать парковку.

Законный представитель, защитник ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы жалобы, материалы фотофиксации нарушения, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КРФобАП).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФобАП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления, 20.06.2025 г. в 13.15.42 автомобиль марки «ДЖИЛИ», г.р.з. у824нх797, собственником которого является ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ», размещен на платной городской парковке № 5028 по адресу: <...>, без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковкам и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме ПАК «Стрит Фалькон Про», свидетельство о поверке действительное до 30.06.2026 года.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в гор. Москве" на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры гор. Москвы возложены функции, в том числе, по утверждению правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, по установлению размера платы за пользование платными городскими парковками.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию:

- путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами и иными приказами Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

- способом, указанным в пункте 2.3.1(1), внесение платы осуществляется при размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия перехватывающего тарифа в соответствии со строкой 1.7 таблицы и невыполнении условий бесплатного размещения, указанных в дефисе первом строки 1.7 таблицы.

- путем фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки через паркомат, путем направления SMS на номер 7757 либо телефонного звонка на номер 3210 или +7(495) 539-54-54, с помощью мобильного приложения либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru при размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия социального тарифа в соответствии со строкой 1.6 таблицы на период менее 121 минуты. При размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия социального тарифа в соответствии со строкой 1.6 таблицы на период более 121 минуты начало парковочной сессии осуществляется способом, указанным в пункте 2.4.1 Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.7.2. Правил на платных городских парковках запрещается размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, транспортное средство иного вида.

Как следует из материалов фотофиксации нарушения и схемы размещения дорожных знаков, представленной в адрес суда по запросу, при сопоставлении с информацией полученной на интернет ресурсах: https://yandex.ru/maps и https://parking.mos.ru/, Приказа от 29.10.2014 года департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры гор. Москвы «об утверждении перечня специальных парковочных мест для грузового транспорта» автомобиль марки «ДЖИЛИ», г.р.з. у824нх797, был размещен на парковке № 5028, предназначенной для грузовиков.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их совокупности применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» нарушен установленный подпунктом 2.7.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры гор. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, запрет на размещение принадлежащего ему транспортного средства на платной городской парковке на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств другого вида.

Размещение транспортного средства привлекаемого лица на платной городской парковке на месте, предназначенном для грузовиков, является недопустимым в силу подпункта 2.7.2 вышеназванных Правил, в связи с чем, нельзя согласиться с выводами должностного лица о том, что совершенное заявителем деяние образует состав административного правонарушения, выразившегося в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При этом оснований для переквалификации совершенного адрес деяния на ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возможность переквалификации статьи закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, на статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КРФобАП истек, в связи с чем, полученные административным органом материалы фотофиксации нарушения не могут послужить поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КРФобАП, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125070301077692 от 03.07.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ от 21.11.2007 № 45 ЗГМ в отношении ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд гор. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шассаев О.М.