Решение № 2-736/2018 2-736/2018~М-658/2018 М-658/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-736/2018

2-736/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокаменск 04 июля 2018 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению образованием администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к Краснокаменскому отделу Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» о восстановлении срока на подачу документов для получения единовременного пособия при передачи ребенка на воспитание в семью,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Распоряжением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предварительной опеки над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО4, в связи с тем, что мать ребенка умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по п. «ж,з» <данные изъяты> УКРФ, к 23 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ вынесено Распоряжение Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № 272 «О назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Согласно прядка и условиям назначения выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1012н, ФИО2 имеет право на получение единовременного пособия.

Краснокаменским отделом Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения», было вынесено уведомление об отказе, в выплате единовременного пособия, в связи с истечением срока подачи документов для получения единовременного пособия при передаче ребенка в семью» на ребенка ФИО3 НДД.ММ.ГГГГ

Истец, ссылаясь на нормы ст. 112 ГПК РФ просит суд восстановить срок для подачи документов для получения единовременного пособия при передаче несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на воспитание в семью.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 исковые требования полностью поддержала, суду пояснила, что срок для обращения с документами на получение единовременного пособия при передаче несовершеннолетнего ребенка на воспитание в семью опекуном был пропущен по причине того, что приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении отца ребенка, вступил в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО6 не возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что в назначении единовременного пособия опекуну ФИО2 было отказано, так как обращение имело место по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта.

Третье лицо ФИО10, исковые требования полностью поддержала.

Выслушав представителей истца и ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" право на единовременное пособие, в том числе, при установлении опеки, в случае, если родители лишены родительских прав, ограничены в родительских правах имеет опекун.

В силу абзаца 1 статьи 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки. Днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами (абзац 3 статьи 17.2).

Согласно пункту 33 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей", пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, родителями несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются мать ФИО7, отец – ФИО8 <данные изъяты>

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о смерти <данные изъяты>

Распоряжением администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена предварительная опека ФИО10 <данные изъяты>

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 23 годам лишения свободы, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Распоряжением администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ опекуну ФИО10 назначена выплата единовременного пособия при передаче несовершеннолетней ФИО1 на воспитание в семью <данные изъяты>

Краснокаменским отделом ГКУ «КЦСЗН» в назначении ФИО10 единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью было отказано в связи пропуском срока для обращения <данные изъяты>

Принимая во внимание, вышеприведенные требования закона, а также то, что приговор суда, которым отец ребенка – ФИО8 был осужден, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения за назначением и выплатой единовременного пособия опекуну, был пропущен по уважительной причине, а потому заявление административного истца о восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Восстановить Поповой ФИО11 срок для подачи документов для назначения и получения единовременного пособия при передаче несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на воспитание в семью в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.