Решение № 2-1476/2017 2-1476/2017~М-1381/2017 М-1381/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1476/2017

2-1476/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 21 ноября 2017 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием представителей истицы ФИО1 - ФИО2 по доверенности, адвоката Зубковой Л.В. по ордеру, представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» ФИО3 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 кадминистрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обосновании которого указала, что с 1976 года состояла в фактических брачных отношениях и проживала совместно с П.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В гражданском браке родились дети: сын - П.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь - П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ордеру №, выданного на основании распоряжения главы администрации <адрес> № от 17.06.1997 года, их семье была предоставлена трехкомнатная квартира, жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. При получении ордера, дающего право на занятие указанной жилой площади, оказалось, что истец не была вписана в ордер в качестве члена семьи нанимателя П.А.В., в связи с отсутствием регистрации брака. В связи с тем, что истец была вселена в предоставленное жилое помещение вместе со своей семьей, она была зарегистрирована на данной жилой площади, как член семьи нанимателя П.А.В. по его заявлению от 25.12.1998 года. 18.10.2014 года П.А.В.. умер. Дочь П. в связи с выездом в другое место жительства ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ сын П.. умер и снят с регистрационного учета. Истец продолжает проживать в указанной квартире до настоящего времени и исполняет обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. ФИО1 обращалась в администрацию МО «Город Нерюнгри» с просьбой заключить договор социального найма, однако получила отказ, в связи с отсутствием документа, подтверждающего родственные отношения между истцом и П. А.В., и ей было рекомендовано обратиться в суд.

С учетом увеличения исковых требований, просит признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, П.А.В.; признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязать администрацию муниципального образования «Город Нерюнгри» заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, ходатайством просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО2

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представители истца ФИО2, действующая по доверенности, и адвокат Зубкова Л.В., действующая по ордеру, в судебном заседании поддержали требования ФИО1 с учетом увеличения исковых требований в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что у ФИО1 не было ни одного основания для возникновения жилищных прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, также ФИО1 не относится к категории граждан, указанных в ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Кроме того, ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие родственную связь между ней и П А.В., в также доказательства факта ведения общего хозяйства. В связи с чем, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

В ходе судебного заседания по ходатайству представителя истицы адвоката Зубковой Л.В. была допрошена свидетель Ю. В.А., которая пояснила, что проживает в <адрес> по соседству с ФИО1, в одном подъезде. Живет по данному адресу с 1981 года, семья ФИО1 из 4 человек заселилась в квартиру попозже, видела ФИО1, ее мужа и их двоих детей, они жили как муж и жена, вместе со своими детьми, как одна семья. Она несколько раз бывала у них дома, видела, что у них семейные отношения. О том, что брак у ФИО1 с мужем не был зарегистрирован, она не знала.

Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно ордеру № от 17.06.1997 года, выданного на основании распоряжения главы администрации <адрес> № от 17.06.1997 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с жилой площадью <данные изъяты> кв. м. выделена П.А.В., с семьей, состоящей из 3-х человек: сын - П.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь - П.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18.10.2014 года П. А.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного специализированным отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти по городу <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес> от 19.10.2014 года.

Согласно справке о составе семьи, выданного паспортным столом общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» от 18.08.2017 года, сняты с регистрационного учета с адреса: <адрес>: П.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ДД.ММ.ГГГГ, П.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ДД.ММ.ГГГГ, П.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 25.12.1998 года, что также подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по <адрес> от 20.10.2017 года.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 ЖК РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» дал разъяснения о том, что к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (пункт 25).

Пунктом 26 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что вселение истицы в спорное жилое помещение осуществлено с согласия нанимателя П. А.В. в порядке установленном жилищным законодательством, действующим на момент вселения.

Обстоятельства того, что истица была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, подтверждаются длительностью совместного проживания истицы в жилом помещении совместно с нанимателем П. А.В., смерть которого наступила 18.10. 2014 года, когда как истица зарегистрирована в спорном жилом помещении с 1998 года, наличием фактических брачных отношений между ними, наличием у них совместных детей и их совместное воспитание, ведением совместного хозяйства, наличием общего бюджета, а также отсутствием какого-либо иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом о фактическом проживании от 15.09.2017 года, подписанное соседями истицы, проживающими по адресу: <адрес>, и мастером ООО «<данные изъяты>», а также актом сверки по теплу от 17.08.2017 года и квитанциями ООО «<данные изъяты>», свидетельствующими об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, расходы на которые несет истица.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательств незаконности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении в нарушение положений указанной статьи администрацией МО «Город Нерюнгри» суду не представлено.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 получила регистрацию в установленном порядке, вселена в указанное жилое помещение прежним нанимателем в качестве члена семьи нанимателя.Следовательно, ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением. Собственник жилого помещения требований о выселении ФИО1 не заявлял, ее право пользования данным жилым помещением не оспаривал, принимал исполнение обязательств по договору социального найма в виде оплаты. Поэтому у ФИО1 возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а у администрации МО «Город Нерюнгри» - обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что признание истца членом семьи умершего нанимателя не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления вынести решение о предоставлении жилого помещения, а у наймодателя заключить договор социального найма. Жилищные отношения вследствие признания лица членом семьи нанимателя претерпевают изменения лишь в части признания нового нанимателя по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, что не противоречит части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 кадминистрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи П.А.В. - умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования спорным жилым помещением,расположенным по адресу: <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования «Город Нерюнгри» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на спорное жилое помещениепо адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться через 5 дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья:

Мотивированное решение составлено судом 24 ноября 2017 года.