Постановление № 5-247/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-247/2018

Дело №5-247/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

07 ноября 2018 года г. Каспийск

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Джабраилова А.Д., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении административного расследования в отношении кальянной «Синдбад» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> «а» было установлено, что производится реализация табака для кальяна в нарушение требований ч.5 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 268-ФЗ, то есть табак для кальяна реализуется без специальной акцизной марки.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признал.

Суду пояснил, что последние два года сотрудники полиции два-три раза в неделю приходят с проверками в кальянную, устраивают личный досмотр посетителей. Из-за этих проверок посетителей в баре становится все меньше.

В мае 2018 года на него уже составлялся материал и табак, не маркированный акцизами, был у него изъят. Больше без акцизный товар он не приобретал.

Банки, которые изъяли при проверки ДД.ММ.ГГГГ использовались для хранения акцизного товара, так как кальянная смесь в открытых упаковках сохнет.

В ходе административного расследования не была произведена идентификация изъятой продукции в порядке, установленном ГОСТ с оформлением соответствующего заключения по результатам идентификации продукции.

Нет доказательств, что изъятая продукция является табачным изделием.

Нет объективных данных, что эта продукция реализовывалась в тот день.

Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель Отдела МВД РФ по <адрес> в зал судебного заседания не явился и суд о причинах неявки не известил.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со ст. 4Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию» «Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Как усматривается из протокола за № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведенным административным расследованием установлено, что ИП ФИО1 в кальянной «Симбад», расположенной по адресу: <адрес> «а» осуществлял реализацию табака для кальяна с нарушением требований ч.5 ст. 4 ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию».

Согласно протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ были осмотрены табачные изделия для кальяна, на которых не было акцизных марок.

В суде были осмотрены, изъятые ДД.ММ.ГГГГ коробки с табачными изделиями для кальяна, никаких доказательств, существования акцизных марок на табачных изделиях, суд не усмотрел.

Представленные в суд документы, а именно: договор поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ, счет фактура от ДД.ММ.ГГГГ и декларации о соответствии не могут служить бесспорным доказательством того, что в изъятых банках хранится акцизный товар.

Доводы ИП ФИО1 о том, что в банках находятся табачные изделия, имевшие акцизные марки и были пересыпаны в коробки для удобства хранения и, чтобы пастообразная смесь не сохла, судьёй не могут быть приняты во внимание, так как эти утверждения ничем не подтверждаются. Показания свидетеля ФИО2 не приняты во внимание, так как её утверждения также носят голословный характер и она как лицо реализующая продукцию в кальянной, является лицом заинтересованным.

Так, при осмотре вещественных доказательств, (судом осмотрены выборочно банки в которых хранится пастообразная смесь) в частности, было установлено, что надписи на пакете с пастообразной смесью соответствуют по наименованию надписям на банке. Ни на банке, ни на целлофановой упаковке, содержащей пастообразную массу, акцизной марки не было.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Административное наказание должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению виновного лица. Смысл индивидуализации административного наказания состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Ранее ИП ФИО1 привлекался за аналогичное административное правонарушение, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО1 было заявлено ходатайство о проведении экспертизы для идентификации изъятой продукции и продукции имеющейся в кальянной с акцизными марками.

Данное ходатайство подлежит отклонению, так как установление факта идентификации продукции не является доказательством того, что изъятая продукция была с акцизными марками.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 ( трех тысяч) рублей.

Разъяснить, что настоящее постановление о наложении штрафа подлежит исполнению лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня его вступления в законную силу, перечислением суммы штрафа получателю: МВД по РД.

ИНН <***>; КПП 057201001; расчетный счет 40№; Отделение - НБ РД ; БИК 048209001 ; ОКТМО 82720000; КБК 18№ ; УИН 18№.

Изъятую табачную продукцию в количестве 45 банок конфисковать и уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Дагестан, путем подачи жалобы через Каспийский городской суд.

Судья Джабраилова А.Д.

Отпечатано в совещательной комнате.