Решение № 2-4298/2023 2-4298/2023~М-2213/2023 М-2213/2023 от 28 сентября 2023 г. по делу № 2-4298/2023

Дело № 2-4298(2023)

УИД 32RS0027-01-2023-002790-86

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2023 года.

Мотивированное
решение изготовлено 29 сентября 2023 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Егоровой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что она обратилась в ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа не менее 37 лет. Согласно решению, трудовой стаж составил 33 года 9 месяцев 12 дней.

В страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата>, учеба в ПУ №3. Стаж составляет 1 год 10 месяцев 17 дней;

- с <дата> по <дата>, поваром в столовой № 20 Брянского треста столовых и ресторанов №1. Стаж составляет 3 года 5 месяцев 6 дней.

С данным отказом истец не согласен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд: включить период в страховой стаж следующие периоды: с <дата> по <дата> в столовой № 20 Брянского треста столовых и ресторанов №1 и обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 02 мая 2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1), государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать право граждан на трудовую пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, статьи 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 8 указанного закона женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 55 лет.

В целях определения права на страховую пенсию по старости по указанному основанию в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При обращении истца в ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ей было отказано включить в стаж работы следующие периоды:

- с <дата> по <дата> – период учебы в ПУ № 3 города Брянска;

- с <дата> по <дата> – период работы поваром в столовой № 20 Брянского Треста столовых и ресторанов № 1, поскольку указанный период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, а именно в основании внесения записи об увольнении указана не полная дата издания приказа.

В связи с чем, стаж ФИО1 составляет 33 года 9 месяцев 12 дней.

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации № 225 «О трудовых книжках», Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (пункт 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя, учреждения, организации (пункт 18 Постановления).

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, а обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки не может ущемлять прав самих работников, гарантированных государством.

Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записи в трудовой книжке не может ущемлять права на пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 в период с <дата> по <дата> работала поваром четвертого разряда в Брянском тресте Столовая № 20.

В соответствии со справкой ЗАО «Пульс» № 8 от 14 августа 2023 года ФИО1 с <дата> (приказ №... от <дата>) принята в столовую №20 Брянского треста столовых и ресторанов № 1 поваром четвертого разряда, а <дата> (приказ №... от <дата>) переведена в сад-ясли № 85 поваром четвертого разряда.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии 02 мая 2023 года, и с учетом включения в специальный стаж вышеперечисленных периодов, на день обращения за назначением пенсии у нее имелся 37-летний стаж, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что истец приобрел право на страховую пенсию по старости.

В связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в столовой №20 Брянского треста столовых и ресторанов № 1 поваром четвертого разряда.

Обязать Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 02 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Мазур