Решение № 2-129/2026 2-129/2026~М-28/2026 М-28/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-129/2026Актанышский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданское именем Российской Федерации № 2-129/2026 20 марта 2026 года с.Актаныш Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Х.Х. Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости; ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее ответчик), в обосновании иска указав следующее: ФИО2 обезличена истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности более 30 лет (согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ФИО2 обезличена № 400ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением Считает отказ незаконным по следующим основаниям. В период с ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена истец непосредственно оказывала медицинскую помощь пациентам с подтверждённой новой <данные изъяты> и подозрением на неё, что подтверждается: архивной справкой Согласно Постановлению Правительства РФ от ФИО2 обезличена -день работы в стационарных условиях — как 2 дня; -день работы по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами <данные изъяты> -день работы по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом <данные изъяты> Однако пункт 3 этого Постановления ограничивает его действие периодами работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года. Ее спорный период начинается с ФИО2 обезличена, поэтому он должен учитываться в календарном исчислении как работа, дающая право на досрочную пенсию, на основании общих норм о специальном стаже медицинских работников. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ право на досрочную пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах. На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан от ФИО2 обезличена Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена в должности <данные изъяты> Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения — с ФИО2 обезличена. Истец в судебном заседании не участвовала, просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика в судебном заседании не участвовала, ходатайствует рассмотреть дело без их участия, основываясь на доводы, изложенные в возражении, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Из возражения представленного ответчиком следует, Отделение СФР не согласно с исковыми требованиями истца и считает доводыиска не соответствующими действительности и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, ФИО2 обезличена года рождения, ФИО2 обезличена обратилась в территориальный орган Отделения СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ФИО2 обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения СФР по РТ Таким образом, с учетом положений ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, не возникает. В случае, удовлетворения судом требований истца о применении льготного порядка исчисления стажа после ФИО2 обезличена (1 день за 2 дня), то требуемые 25 лет лечебной деятельности в сельской местности выработаны по состоянию на ФИО2 обезличена, с учетом сроков отложенного права (48 месяцев) дата назначения досрочной пенсии - с ФИО2 обезличена. Требования истицы назначить досрочную страховую пенсию с ФИО2 обезличена не состоятельны. Основания для признания незаконным Решение Отделения СФР от ФИО2 обезличена Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г. Частью 1 статьи 4 указанного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу подпункта "б" пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Приложением к Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев (далее - Перечень). В пункте 2 Перечня в разделе "Наименование структурных подразделений" указаны выездные бригады интенсивной терапии учреждений, предусмотренных, в частности, в пункте 16 Списка, а в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность медицинской сестры-анестезиста. В пункте 16 раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены такие учреждения здравоохранения, как станции скорой медицинской помощи. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 принята на работу ФИО2 обезличена <данные изъяты> в этой же должности продолжает работать и в настоящее время. ФИО2 обезличена истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности более 30 лет (согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ФИО2 обезличена № 400ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением отдела установления пенсией Требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. В стаж в связи с лечебной деятельностью не включаются - с ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена (ребенок ФИО2 обезличена г.р.), с ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена (ребенок ФИО2 обезличена г.р.); Периоды отвлечения от основной деятельности: локальные праздники: ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена, ФИО2 обезличена. Заявительнице рекомендовано обратиться за установлением досрочной страховой пенсии по старости с учетом сроков, указанных в приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее, чем за месяц до 06.04.2028. Истец в своем исковом заявлении указывает, что в специальный трудовой стаж не включены периоды работы: ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена в должности <данные изъяты> считая отказ незаконным, так как в период с ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена истец непосредственно оказывала медицинскую помощь пациентам <данные изъяты> Из возражения ответчика следует, что при вынесении отказного решения от ФИО2 обезличена ФИО1 в льготном исчислении 1 день как 2 дня исчислен период работы с ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена. В соответствии с частью 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 года №1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 »), льготный порядок исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года. В настоящее время срок применения порядка исчисления по прежнему ограничен периодом с 1 января по 30 сентября 2020 года, в связи с чем применить льготный порядок 1 день за два дня за периоды работы, имевшей место после 30.09.2020 противоречат действующему законодательству. Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды соответствующей работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Пунктом 4 Правил № 781 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (далее - Список № 781), при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды соответствующей работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Пунктом 4 Правил № 781 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (далее - Список № 781), при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Учитывая пункт 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. № 588н, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье и составляет количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается исходя из продолжительности рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов), количества рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и количества часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочей недели, работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней предусматриваются режимом рабочего времени предприятия, который регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или соглашениями. Для работников, у которых режим рабочего времени отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, он устанавливается трудовым договором. По общим правилам периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, исчисляются в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил Медицинским работникам, занятым на работах по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19 , а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на COVID-19 , периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по ФИО2 обезличена, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в льготном порядке: один день работы как 2 дня (абзац третий пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ФИО2 обезличенаг. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановления от ФИО2 обезличена Согласно архивной справки, <данные изъяты> ФИО2 обезличена главным врачом <данные изъяты> вынесен приказ В данном списке значится ФИО1. ФИО2 обезличена главным врачом <данные изъяты> В данном списке значится ФИО1. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) в отношении истца, сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, в льготном порядке: 1 день работы как 2 дня, за спорный период код «Вирус» отсутствует. Разрешая исковые требования истца об обязании включить периоды работы в специальной стаж, на основании анализа и оценки представленных по делу доказательств, руководствуясь вышеизложенными нормами закона, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд учитывая отсутствие документального подтверждения факта осуществления истцом в периоды с ФИО2 обезличена по ФИО2 обезличена полный рабочий день в должности и в отделении, указанных в Перечнях, предусматривающих льготное исчисление стажа в соответствующие периоды, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требования о включении периодов работы в льготном исчислении, не имеется. Истцом заявлено требования об обязании назначить страховую пенсию с ФИО2 обезличена. Постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО2 обезличена В соответствии ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанный пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С ФИО2 обезличена страховая пенсия такой категории граждан может быть назначена только через определенный период времени, который в 2021 год составляет 36 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев, до достижения в 2023 год 60 месяцев, то есть в соответствии с частью 1.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно Приложению 7 при возникновении права на досрочную пенсию (выработка требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ) в 2023 году срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 60 месяцев. С учетом положений ч.3 ст.10 Федерального закона от ФИО2 обезличена №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения пенсий», право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности не возникает. На основании вышеизложенного суд считает, что при включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы после ФИО2 обезличена в льготном исчислении 1 день за 2 дня в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом отложенного права (48 месяцев) (требуемый 25 лет лечебной деятельности в сельской местности выработаны по состоянию на ФИО2 обезличена) дата назначения досрочной пенсии с ФИО2 обезличена. Таким образом, поскольку судом установлено, что на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Татарстан право на досрочную пенсию истца не наступило, в связи с чем в удовлетворении требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить и выплачивать пенсию с момента обращения ( ФИО2 обезличена) необходимо отказать. При установленных обстоятельствах, исковые требования истца о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан от ФИО2 обезличена На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд В удовлетворении искового заявления ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский районный суд Республики Татарстан со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 31.03.2026. Судья Х.Х. Янгиров Суд:Актанышский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (подробнее)Судьи дела:Янгиров Хамит Хайберзянович (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |