Решение № 2-441/2017 2-441/2017~М-368/2017 М-368/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-441/2017

Дело № (2017)

Судья М. Ф. Маннапова


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи М.Ф. Маннаповой, при секретаре А.Х. Валиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Арского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Качелинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Арского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Качелинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. В обоснование требований указано, что в 1993 году решением Качелинского сельского совета Арского района Республики Татарстан истцу был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> (<данные изъяты> кв.м.) для ведения личного подсобного хозяйства и ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. С целью оформления прав на указанный земельный участок истец обратился в исполком Качелинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги, однако ему было отказано на том основании, что в похозяйственной книге отсутствует запись на имя истца. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в исполком Арского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении ему земельного участка, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Просит обязать исполком Арского муниципального района Республики Татарстан предоставить ему в границах села <адрес> земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении на судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании иска в полном объеме.

Представитель ответчика - Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 на судебном заседании иск признал в полном объеме.

Представитель ответчика - исполнительного комитета Качелинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 на судебном заседании иск признал.

Представитель ответчика - исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан при надлежащем извещении на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991. действовавшем на момент предоставления мне земельного участка (далее по тексту 3емельный кодекс РСФСР) граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для:

ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах;

садоводства;

огородничества;

животноводства;

иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11 3смельного кодекса РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

3емельный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 №-137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым в действие введен Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона оформление в собственность граждан земельных участков ранее предоставленные им в постоянное (бессрочное) пользование пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора 0временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 1 Закона Республики Татарстан от 26.12.2015 № 109-ЗРТ (ред. от 28.11.2016) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Татарстан по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях городских поселений, входящих в состав муниципального района, за исключением полномочий по предоставлению земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - государственные полномочия).

Судом установлено, что решением Качелинского сельского совета Арского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.) для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Качелинским сельским Советом Арского района Республики Татарстан на основании указанного решения было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

С целью оформления прав на указанный земельный участок ФИО1 обратился в исполком Качелинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Качелинского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан истцу отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги в связи с отсутствием записи в похозяйственной книге на имя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Палату имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении земельного участка.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан в связи с отсутствием законных оснований ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка.

Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ выдано истцу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, с момента принятия Качелинским сельским советом решения о предоставлении ФИО1 участка у него возникло право на земельный участок с характеристиками указанными в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Палатой имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ, на территории села <адрес> имеется свободный земельный участок с кадастровым № и земли неразграниченной государственной собственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать исполнительный комитет Арского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, в границах села <адрес> земельный участок с кадастровым № для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья М. Ф. Маннапова