Решение № 2-1734/2019 2-1734/2019~М-918/2019 М-918/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-1734/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Катасонова А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого стажа по списку №, 10 лет. Основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж послужил тот факт, что не подтверждена постоянная занятость работника на работах с применением вредных веществ. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным. Выполнение работ с вредными условиями труда подтверждаются записями в трудовой книжке, льготными справками.

В ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования были уточнены.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях наставала, просила включить в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 102 цех нейтрализации и очистки сточных вод в АО «Синтезкаучук» в качестве аппаратчика очистки сточных вод отстаивания и аппаратчика очистки сточных вод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 102 цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод аппаратчиком сточных вод в ООО «Тольяттикаучук»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 102 цех в качестве машиниста насосных установок водоснабжения и водоочистки ООО «Тольяттикаучук»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика очистки сточных вод в цехе водоснабжения и водоочистки в ЗАО «Тольяттисинтез»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цех водоснабжения и водоочистки в должности аппаратчика очистки сточных вод ООО «СибурТольятти». За минусом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, пояснив, что указанные периоды не засчитаны в специальный стаж истца правомерно, поскольку для определения права истца на льготное пенсионное обеспечение, необходимо подтвердить документально полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня в производствах. По мнению ответчика спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не подтверждается непосредственная занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, связанных с ремонтом химико-технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда.

Представитель третьих лиц ООО «Сибур Тольятти», действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив особые условия труда ФИО3, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и Списками № и № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с разделом X «Химическое производство» подраздел «А», позиция 2110А020, Списка № правом на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют: рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ, в том числе на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от химических производств.

В соответствии с п. п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода в 102 цех нейтрализации и очистки сточных вод в АО «Синтезкаучук», где в качестве аппаратчика очистки сточных вод оттаивания и аппаратчика очистки сточных вод проработала до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в 102 цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в ООО «Тольяттикачук»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в 102 цех в качестве машиниста насосных установок водоснабжения и водоочистки ООО «Тольяттикаучук»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в качестве аппаратчика очистки сточных вод в цехе водоснабжения и водоочистки в ЗАО «Тольяттисинтез»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в цехе водоснабжения и водоочистки в должности аппаратчика очистки сточных вод, что подтверждается копией трудовой книжки и не оспаривалось в судебном заседании.

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого стажа по списку № лет.

Согласно уточняющей характер работы справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в ОАО «Синтезкаучук» в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (структурном подразделении) в цехе 102 в должности аппаратчика сточных вод с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Должность предусмотрена Списком № разделом 10 позицией 2110А020.

Согласно уточняющей характер работы справки № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 работала в ООО «Тольяттикаучук» (ООО «СИБУР Тольятти») в цехе 102 в должности аппаратчика очистки сточных вод, машиниста насосных установок. Цех 102 – цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. С ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В цехе водоснабжения и водоочистки. Цех водоснабжения и водоочистки образован ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Приказ №.ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Должность предусмотрена Списком № раздел Х подраздел «А» пункт позиция №. За исключением следующих периодов, отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 (3)лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уточняющей характер работы справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 работала в ЗАО «Тольяттисинтез» в цехе водоснабжения и водоочистки в должности аппаратчика очистки сточных вод с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №.№-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ Занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Должность предусмотрена Списком № раздел Х подраздел «А» пункт позиция №. За исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ Приказ №ОТ от ДД.ММ.ГГГГ

Характер работы истца также подтверждается представленными должностными инструкциями, картой оценки специальных условий труда.

Согласно технологическому регламенту цеха водоснабжения и водоочистки участка БОС на эксплуатацию сооружений по очистке сточных вод. Опорожнение сооружений для производства ремонтных работ осуществляется на ? очереди в камеру опорожнения шламовой насосной станции, откуда сточные воды насосами №,5 откачиваются в лоток осветленных промышленно загрязненных сточные воды или на иловые площадки. Сооружения 3 очереди механической очистки опоражниваются в камеру опорожнения насосной станции №, откуда насосами №№,5 откачиваются в лоток промышленно загрязненных сточных вод перед поступлением в усреднители 3 очереди или иловые площадки.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. цех № (нейтрализации, очистки промышленных сточных вод) исключен из структуры и штатного расписания ООО «Тольяттикаучук».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. создан цех водоснабжения и водоочистки.

Согласно технологическому регламенту цеха водоснабжения и водоочистки в данный цех поступают сточные воды от таких предприятий как ООО «Тольяттикаучук», ООО «Химзавод», ООО «Куйбышев Азот», ОАО «Тольяттиазот», имеющие в своем составе ряд вредных веществ (метанол, формальдегид, фенолы летучие, свинец, хлориды, сульфаты, нефтепродукты и др.).

При этом цех водоснабжения и водоочистки действует на той же производственной площадке, с тем же оборудованием и технологиями, работу осуществляют те же работники, которые в новую организацию были приняты путем перевода. В системе водоочистки сохранилась работа по нейтрализации промышленных стоков, что подтверждается вышеуказанными документами.

Переименование в дальнейшем и передача цеха в другую структуру при сохранении производственного процесса, режима и условий труда не должна влиять на права истца на досрочную страховую пенсию.

Из представленных в материалы дела документов следует, что цех 102 очистка сточных вод является производством с вредными условиями труда, должности аппаратчика и машиниста насосных станция предусматривают работу во вредных условиях, что подтверждается должностными инструкциями и выписками из штатного расписания.

Из пояснений представителя ответчика и приобщенных в материалы дела выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что спорные периоды работы истца были отражены общими условиями труда, поскольку работодателем не производились соответствующие отчисления за вредные условия труда.

Из пояснений представителя третьих лиц следует, что в адрес Пенсионного фонда ими неоднократно направлялись соответствующие документы, должностные инструкции работников всех производств, штатное расписание, положение о подразделениях. Однако, Пенсионный фонд не принимал отчеты если работникам цеха, где работал истец, указывались особые условия труда, поэтому они указывали общие условия. Требования об оплате дополнительных тарифов Пенсионным фондом не предъявлялись.

В соответствии с п. 7 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Записями в трудовой книжке, уточняющими справками, выданными работодателем, документами, на основании которых данные справки были выданы, картой аттестации рабочего места, установлено наличие вредных факторов, выполнение работ с тяжелыми условиями труда.

Суд считает, что с позицией ответчика согласиться нельзя, поскольку в оспариваемый период истец выполняла работу в неблагоприятных условиях, профессия поименована Списками, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Отсутствие в индивидуальных сведениях указания на особый характер труда, а также неуплата за вредные условия труда дополнительных тарифов не является безусловным основанием для невключения спорных периодов работы в специальный стаж. Конституционный суд в своем Постановлении от 10.07.2007г. №-П, указал, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с у четом всех периодов, особые условия которых подтверждаются собранными данными.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные ФИО3 доказательства о ее работе в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда с полной занятостью подтверждают у нее наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Спорные периоды, заявленные истцом, подлежат включению в специальный стаж, за исключением дней отпусков без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание включаемые судом спорные периоды работы, требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № цех нейтрализации и очистки сточных вод в АО «Синтезкаучук» в качестве аппаратчика очистки сточных вод отстаивания и аппаратчика очистки сточных вод;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 102 цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод аппаратчиком сточных вод в ООО «Тольяттикаучук»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № цех в качестве машиниста насосных установок водоснабжения и водоочистки ООО «Тольяттикаучук»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика очистки сточных вод в цехе водоснабжения и водоочистки в ЗАО «Тольяттисинтез»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цех водоснабжения и водоочистки в должности аппаратчика очистки сточных вод ООО «СибурТольятти».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Тольятти (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: