Решение № 2-1277/2017 2-1277/2017~М-577/2017 М-577/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-1277/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Быстряковоц Д.С.,

при секретаре Временко Е.В.

с участием представителей ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации города Феодосии Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Научно исследовательского и проектного института землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества», кадастровому инженеру ГУП РК «Научно исследовательского и проектного института землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества» ФИО4 о признании кадастровой (реестровой) ошибки, о признании координат характерных точек границ земельного участка ошибочными и исключения их кадастра недвижимости о проведении кадастрового учета земельного участка, обязании провести кадастровый учет формируемого земельного участка, третьи лица: ООО «Завод марочных вин Коктебель», Общество с Ограниченной Ответственностью «Перспектива»,-

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании кадастровой (реестровой) ошибки, о признании координат характерных точек границ земельного участка ошибочными и исключения их кадастра недвижимости о проведении кадастрового учета земельного участка, обязании провести кадастровый учет формируемого земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что Решением 30 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного в <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома площадью 330 кв.м.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Щебетовского поселкового совета земельному участку присвоен адрес<адрес>

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Щебетовского поселкового совета был утвержден Генплан пгт Курортное.

В ноябре 2016 г. истица обратилась в ООО «Перспектива» с просьбой сформировать земельный участок для дальнейшего дооформления его в порядке действующего законодательства. Однако, в процессе формирования земельного участка выяснилось, что земельный участок накладывается на ранее поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. Считает, что при постановке на государственный кадастровый учет была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в том, что были неверно указаны координаты земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1. следует, что земельный участок, на который происходит наложение, не может лежать в одном кадастровом квартале с образуемым земельным участком, так как номера кадастровых кварталов не совпадают (номер кадастрового квартала, где находится образуемый земельный участок №, а номер кадастрового квартала, в котором находится земельный участок, на который происходит наложение №).

Кроме того, согласно кадастровой выписке на земельный участок № принадлежит категории земель: Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: сельскохозяйственное использование. Данная категория земель не может находиться в границах населенного пункта, так как территория населенного пункта относится к категории земель: Земли населенных пунктов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, участок с К№ является собственностью Республики Крым.

Согласно проекту землеустройства координаты характерных точек границ образуемого участка ФИО3 составляют:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Согласно заключению кадастрового инженера при постановке участка с К№ на ГКУ было допущено наложение на ранее сформированный участок ФИО3.

Обращаясь в суд, истец просит:

Признать реестровую ошибку, заключенную во внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать следующие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ошибочными и исключить их из Единого Государственного реестра недвижимости:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Обязать Государственныи? комитет по государственнои? регистрации и кадастру Республики Крым провести государственный кадастровый учет формируемого земельного участка ФИО3, расположенного по адресу: РК<адрес> по сведениям о характерных точках границ площадью 330 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Завод марочных вин Коктебель».

Определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена кадастровый инженер ГУП РК «Научно исследовательский и проектный институт землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества» ФИО4.

Определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены ГУП РК «Научно исследовательский и проектный институт землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества» и Администрация <адрес> Республики Крым.

Истец ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ее интересы представляла на основании нотариально удостоверенной доверенности ФИО1.

Представители истца – ФИО1, которая также представляет интересы третьего лица ООО «Перспектива» в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что для рассмотрения настоящего дела по существу отсутствует необходимость в назначении экспертизы, поскольку имеющиеся в деле доказательства являются достаточными для подтверждения заявленных требований.

Ответчик Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения (л.д. 75-83).

Представитель ответчика Администрация <адрес>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о месте и времени рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие и письменные пояснения, в которых указал, об отсутствии со стороны ответчика нарушения прав и законных интересов истца, в иске истцу просил отказать ( л.д. 70-73).

Соответчик кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставила письменные пояснения, исходя из содержания которых исковые требования не признает, указывает что кадастровой (реестровой ошибки) не имеется (л.д. 161-216).

Представитель соответчика ГУП РК «Научно исследовательский и проектный институт землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – ООО «Перспектива» о месте и времени рассмотрения дела извещено, представитель ФИО1, уполномоченная действовать от имени юридического лица без доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала.

Представитель третьего лица ООО «Завод марочных вин Коктебель» извещен, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит выводу, что заявленные истицей требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Щебетовского поселкового совета земельному участку присвоен адрес: <адрес> (л.д. 18).

Решением 30 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного в пгт. Курортное, для строительства и обслуживания жилого дома площадью 330 кв.м. (л.д. 14, 15).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Щебетовского поселкового совета был утвержден Генплан пгт Курортное (л.д. 29).

По заказу истца, ЧП «Лясон» группы компаний Экоземпроект, в 2014 году составлен проект землеустройства по отводу в собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу АР Крым <адрес> ( л.д. 19-47).

Решением 54 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок действия решения 30 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, в ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка для ФИО3, установлено наложение земельных участков и, что земельный участок на который происходит наложение, не может лежать в одном кадастровом квартале с образуемым земельным участком, так как номера кадастровых кварталов не совпадают (номер кадастрового квартала, где находится образуемый земельный участок №, а номер кадастрового квартала, в котором находится земельный участок, на который происходит наложение №).

Кроме того, согласно кадастровой выписке на земельный участок № принадлежит категории земель: Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: сельскохозяйственное использование. Данная категория земель не может находиться в границах населенного пункта, так как территория населенного пункта относится к категории земель: Земли населенных пунктов. (л.д. 48-52).

На момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о спорном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Феодосия, за границами пгт. Щебетовка, порядок внесения таких сведений был урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона №221-ФЗ государственнымкадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Постановка на учет и снятие с учета объектов недвижимого имуществаосуществляется, если иное не установлено Законом №221-ФЗ, на основанииявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учетадокументов (пункт 2 статьи 16 Закона №221-ФЗ).

Постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым. В соответствии с пунктом 4 раздела 1 указанного порядка, источниками для включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимого имущества (объекты, учтенные на территории Республики Крым до вступления в силу Закона №-ФКЗ) являются составленные в соответствии с действовавшими до вступления в силу Закона №-ФКЗ требованиями:

- документы, подтверждающие техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Закона №-ФКЗ (втом числе технические паспорта объектов технического учета, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов (организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций);

- документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крымдо вступления в силу Закона №-ФКЗ, права на ранее учтенные объекты недвижимости, перечень которых утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке, расположенном по адресу<адрес> были внесены в ГКН, на основании заявления о ранее учтенном объекте недвижимости,а так же приложенного Договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №. Объектунедвижимости присвоен кадастровый №. В соответствиис требованиями земельного законодательства границы земельного участкане установлены, о чем свидетельствует отметка в графе 15 кадастрового паспорта земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в Госкомрегистр было подано заявление о внесении изменений описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:050401:33. К заявлению был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО4.

Материалы, на основании которых составлен межевой план представлены кадастровым инженером ФИО4, полученной от заказчика – Министерства имущественных и земельных отношений (л.д. ).

Как следует из письменных пояснений кадастрового инженера ФИО4, в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:050401:33, внесены верно и соответствуют исходным данным, ошибки при определении координат не допущено, кадастровая ошибка отсутствует. Участок был поставлен на учет как ранее учтенный, в связи с чем необходимости уточнять расположение земельного участка с имеющимися генеральными планами населенных пунктов не было. Земельный участок имел вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование. Кроме того, в данных пояснениях указывается на то, что Щебетовским поселковым советом не расторгался договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между поселковым советом и ЗАО ЗМВК «Коктебель», что подтверждается решением Щебетовского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ « расторжении договоров аренды земли с ЗАО ЗМВК «Коктебель». По состоянию на дату рассмотрения дела, Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Щебетовским поселковым советом и ЗАО ЗМВК «Коктебель», является действующим. Таким образом, решение Щебетовского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного в пгт. Курортное, было принято до утверждения генерального плана пгт. Курортное. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Щебетовским поселковым советом был нарушен утвержденный порядок предоставления гражданам разрешения на изготовления проектов землеустройства по отводу земельных участков (л.д. 161-216).

Формулировка кадастровая ошибка Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» изменена на реестровую ошибку.

В силу части 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ реестровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки

Процедура исправления реестровой ошибки установлена Порядком изменения в едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее - Порядок) в соответствии с частью 7 статьи 7, частью 2 статьи 28, частью 7 статьи 61 Закона №218-ФЗ.

Из пунктов 2, 21, 43 Порядка следует, что исправление реестровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в предоставленных правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Основаниями для исправления реестровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

При рассмотрении дела установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, внесены в ГКН, на основании надлежащих документов, что позволяет сделать вывод об отсутствии реестровой ошибки, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований истца.

Решение в окончательной форме принято/ изготовлено 06 октября 2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации города Феодосии Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Научно исследовательского и проектного института землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества», кадастровому инженеру ГУП РК «Научно исследовательского и проектного института землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества» ФИО4 о признании кадастровой (реестровой) ошибки, о признании координат характерных точек границ земельного участка ошибочными и исключения их кадастра недвижимости о проведении кадастрового учета земельного участка, обязании провести кадастровый учет формируемого земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Д.С. Быстрякова

Копия верна –

Судья: Секретарь: