Решение № 12-924/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 12-924/2023

66RS0№-22

Дело №


РЕШЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от Административной комиссии <адрес> муниципального образования «г. Екатеринбург» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от №-ОЗ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> муниципального образования «город Екатеринбург» от № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку торговлю осуществлял в зоне проведения городской сезонной универсальной ярмарки.

В судебное заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что он подал заявку на участие в ярмарке, но ему было отказано, просит рассмотреть вопрос об изменение наказания на предупреждение.

Представитель административного органа М.Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы постановления поддержала, вместе с тем не возражала на изменение наказания в виде предупреждения.

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей <адрес> N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>" предусмотрена административная ответственность за торговлю вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории <адрес>, в том числе торговля с рук, лотков, автомашин на улицах, площадях, во дворах, в подъездах, скверах, на станциях метрополитена, в аэропортах, вокзалах, не повлекшая нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов.

Порядок организации ярмарок на территории <адрес> и продажи товаров( выполнения работ, оказания услуг) на них утвержден Постановлением <адрес> от №-ПП.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от № «Об установлении мест, специально отведенных для торговли» следует, что местами, специально отведенными для торговли, являются рынки, стационарные торговые объекты и нестационарные торговые объекты, включенные в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную нормативным правовым актом Администрации г. Екатеринбурга.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> выявлен факт самовольно установленного ФИО1 лотка по торговле продовольственными товарами ( квасом) вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим устройством и подтверждается приобщенным к делу фотоматериалом.

Указанные обстоятельства основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, соответствующим положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом обследования территории от , фотоматериалом, на котором зафиксирован лоток с квасом.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <адрес> от N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>". Обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, отсутствуют.

Ссылка ФИО1 на установку лотка для продажи кваса на территории ярмарки, судом отклоняется, поскольку из материалов дела следует и не оспаривается заявителем, что на момент осмотра территории, проведенного должностным лицом, он участником ярмарки не являлся и оплату за торговое место не произвел.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав его действия по ст. <адрес> от N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>".

Между тем, состоявшиеся по делу постановление подлежит изменению на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст. <адрес> от N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>"

не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Протокол об административном правонарушении не содержат сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности.

Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении.

Кроме того, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует.

При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное ФИО1 административное наказание на предупреждение, и изменить постановление административного органа в этой части.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования "город Екатеринбург" от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <адрес> от N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>", в отношении ФИО1 изменить, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья ( подпись)