Решение № 12-684/2018 12-73/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-684/2018

Дело № 12 – 73 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 6 февраля 2019 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Ичетовкиной Е.Н., с участием защитника по доверенности Хамовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью ООО «Управляющая компания «Алендвик» Хамовой И.А. на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Алендвик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на фасаде здания по адресу: <адрес> закреплены вывески, не соответствующие стандартным требованиям Постановления администрации г. Перми от 25.10.2016 № 958 «Об утверждении Стандартных требований к вывескам, их размещение и эксплуатации», чем нарушены пункты 6.5.2, 6.5.3, 6.5.8 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми №, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе защитник просит постановление отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью деяния, нарушение в настоящее время устранено.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не направил.

Защитник доводы жалобы в суде поддержала, дополнительно пояснила, что о рассмотрении дела административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ не был извещен законный представитель ООО «УК «Алендвик» гр.А.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав защитника, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В силу ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалов дела директором ООО «УК «Алендвик» и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является гр.А., место регистрации юридического лица: <адрес>.

В нарушение требований указанных норм права, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Алендвик», законный представитель юридического лица не присутствовал, сведения о его надлежащем извещении в материалах дела отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права юридического лица на защиту.

Таким образом, перечисленные выше процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы по делу срок давности привлечения к ответственности истек, дело подлежит прекращению.

Принимая во внимание основания прекращения производства по делу, иные доводы жалобы оценке не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Индустриального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Алендвик» отменить, жалобу защитника Хамовой И.А. удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Мокрушин