Решение № 2-308/2017 2-308/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-308/2017

Дело № 2- 308/2017 ......


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«16» февраля 2017 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Белоглазовой М.А.,

при секретаре Лябиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование указала, что является членом ГСК №2 и владельцем объекта недвижимости (гаража) №....... Гараж возведен в границах земельного участка, предоставленного кооперативу в бессрочное пользование. Гараж находится в удовлетворительном состоянии и обеспечивает безопасную эксплуатацию. Отсутствие разрешения на строительство не позволяет истцу оформить право собственности на гараж.

Ссылаясь на ст.ст. 218, 222 ГК РФ, ФИО1 просила признать за ней право собственности на гараж с кадастровым номером ......, № ......, общей площадью ...... кв.м., расположенный по адресу: г. .......

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что является членом кооператива с 1979 года. Земельный участок был отведен под содержание гаражей и до настоящего времени используется по такому назначению. Истец регулярно оплачивает членские взносы, которые включают в себя и плату за землю.

Представитель ответчика - администрации г. Владимира, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном отзыве исковые требования не признал, указав на отсутствие доказательств, подтверждающих соответствие гаража санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК №2 и ей на праве собственности принадлежит гараж № ......, паевые взносы внесены полностью. Данное обстоятельство подтверждается справкой председателя правления ГСК №2 от 17.12.2016 № ......, в которой в качестве основания ее выдачи указан протокол общего собрания №...... от ... о принятии в члены ГСК №2 (л.д. ......).

Таким образом, с апреля 1979 года истец является членом ГСК №2 и несет все права и обязанности члена кооператива, что подтверждается также членской книжкой, обозревавшейся в судебном заседании.

ГСК № 2 был создан по решению граждан и юридических лиц, объединенных на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса, новая редакция Устава утверждена общим собранием членов ГСК от 23.04.2013.

... на основании распоряжения главы администрации г.Владимира от ... №...... ГСК №2 выдано свидетельство № ...... о праве бессрочного пользования земельным участком по Рпенскому проезду, площадью ...... кв.м., в границах, указанных на схеме (л.д. ......).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером ...... от 20.12.2016, правообладателем земельного участка числится ГСК №2, разрешенное использование земельного участка – ГСК, границы установлены по результатам межевания (л.д. ......).

Таким образом, как установлено судом, земельный участок предоставлялся на праве постоянного бессрочного пользования ГСК № 2 для индивидуального строительства гаражей до введения в действие Земельного кодекса РФ и поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража.

До настоящего времени земельный участок используется в целях содержания гаражей для индивидуального автотранспорта, и на протяжении длительного пользования ФИО1 гаражным боксом № ...... администрация г.Владимира каких-либо притязаний на земельный участок не заявляла, с требованием о сносе гаража в суд не обращалась.

Из содержания справки председателя и членской книжки усматривается, что истец несет бремя содержания земельного участка.

Доказательств иного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлено.

Из представленного суду заключения кадастрового инженера следует, что принадлежащий истцу гаражный бокс № ...... в ГСК № 2, кадастровый номер ......, находится в границах земельного участка, выделенного в пользование ГСК №2 (л.д. ......).

При обращении в администрацию г.Владимира с заявлением о выдаче акта о приемке гаражного бокса в эксплуатацию ФИО1 получила отказ (л.д. ......).

Согласно техническому заключению по обследованию гаражного бокса, выполненному ИП ФИО2, имеющему свидетельство о допуске к выполнению работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, все строительные работы завершены, на прилегающей территории выполнено благоустройство. Все строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют воспринимаемым нагрузкам, обеспечивают все характеристики надежности здания. Строительные конструкции обеспечивают безопасную эксплуатацию гаража по назначению без выполнения дополнительных мероприятий (л.д. ......).

Представленное истцом заключение, которое не оспорено и не опровергнуто ответчиком, суд признает допустимым доказательством по делу.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области 06.02.2017 составлено заключение за № ...... о том, что расположение гаражного бокса № ...... в ГСК-2 на 630 машино-мест по адресу: ......, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. ......).

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области 10.02.2017 в порядке консультации сообщил, что гаражный бокс №199а, расположенный в ГСК-2 по адресу: <...> соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов (л.д. ......).

При таких обстоятельствах, на основе анализа представленных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что строительство гаража №199а в кооперативе велось за счет собственных средств, внесенных истцом в полном объеме в качестве паевого взноса как члена кооператива; при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и правила, строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, а целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

Принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствует возможность иным способом легализовать самовольную постройку и получить правоустанавливающие документы на возведенный объект в установленном законом порядке, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010, суд приходит к выводу, что имеется предусмотренная ст. 222 Гражданского Кодекса РФ совокупность условий для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гараж № ......, общей площадью ...... кв.м., расположенный по адресу: ......, ГСК №2, кадастровый номер .......

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья ...... М.А. Белоглазова

......

......

......