Решение № 2-1837/2019 2-1837/2019~М-1908/2019 М-1908/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-1837/2019

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1837/2019 по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО2, в своих интересах и в интересах ФИО1 о признании прекращенным право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Братска обратилась в суд с иском, в котором указала, что администрация муниципального образования г. Братска (истец) осуществляет полномочия собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (спорное жилое помещение).

Многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес), был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15 октября 2013 года № 2759.

До настоящего времени ответчик числится на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес).

На основании договора мены жилых помещений от 06.04.2015 года, заключенного межу КУМИ администрации муниципального образования г. Братска (далее-комитет) и ФИО3 (далее-договор мены), комитет передал ФИО3 в собственность квартиру по адресу: (адрес), а квартира (аварийное жилое помещение), принадлежащая на праве собственности ФИО3 перешла в собственность муниципального образования города Братска, что подтверждается данными о регистрации данного договора мены в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, а также свидетельством о государственной регистрации права собственности муниципального образования города Братска на спорное жилое помещение от 29.05.2015 года.

До настоящего времени ответчики числятся на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), что подтверждается сведениями, указанными в поквартирной карточке №, выданной СРН-5 ООО «БКС» от 18.09.2019 года.

Бывший собственник спорного жилого помещения ФИО3 в нарушение п.6 договора не снял с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении. Ответчики ФИО1, ФИО2, как члены семьи бывшего собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), остаются числиться на регистрационном учете в данном жилом помещении по настоящее время.

Администрация города Братска не может снять с кадастрового учета жилой дом по адресу: (адрес) возвести новый объект.

Актом от 30.03.2015 проверки произведенных работ по разбору жилого дома, признанного ветхим, расположенного по адресу: (адрес) подтвердается, что разборы указанного дома выполнены в полном объеме.

Учитывая, что ответчики в спорной квартире не проживают и квартира их постоянным местом жительства не является, ответчики должны быть сняты с регистрационного учета.

Просит суд:

Признать ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

Снять ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенным по адресу: (адрес).

Представитель истца администрации г. Братска – ФИО4, действующая на основании доверенности от 26 декабря 2018 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате рассмотрения дела. В письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала о вынесении судом заочного решения.

Ответчики ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, по известному суду адресу регистрации: (адрес), и по адресу: (адрес) им была направлена почтовая корреспонденция о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом исполнена возложенная обязанность по извещению ответчиков доступными способами извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, предприняты исчерпывающие меры для этого. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

В силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.п. 63-68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

Имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании почтовых отправлений не может свидетельствовать о ненадлежащем извещении ответчиков в рамках рассматриваемого спора, поскольку не опровергает реальную возможность получения ответчиками судебного извещения по гражданскому делу.

Суд считает, что имеются законные безусловные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчиков по имеющимся доказательствам.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в силу ч. 3 с. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, ранее действовавшего в момент возникших правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества г.Братска реестровый номер объекта жилищного фонда № 21367 от 14.10.2019 г., жилое помещение по адресу: (адрес) внесено в реестр муниципального имущества г. Братска 29.10.1999 г.

Из копии договора мены жилых помещений от 06.04.2015 г., следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска передал ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: (адрес), а ФИО3 передал Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братск квартиру по адресу: (адрес). Договор подписан сторонами и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 29.05.2015 г.

Копией акта приема-передачи жилых помещений от 06.04.2015 года подтверждается, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска передал ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: (адрес), а ФИО3 передал Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братск квартиру по адресу: (адрес), который также подписан сторонами.

Кроме того, право собственности муниципального образования г. Братска на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: (адрес) подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.05.2015 года, кадастровый №.

Согласно поквартирной карточке СРН-5 ООО «БКС» от 18 сентября 2019 года на регистрационном учете по адресу: (адрес) состоят: ФИО1, (дата) год рождения, ФИО2, (дата) года рождения.

Актом Комитета по управлению Падунским районом администрации г. Братска от 30 марта 2015 года проверки произведенных работ по разбору жилого дома, признанного ветхим, расположенного по адресу: (адрес) установлено, что разборы указанного дома выполнены в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, прекращается право пользования ФИО1, ФИО2 жилым помещением по адресу: (адрес), поскольку работы по разбору дома выполнены в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В суде установлено, что ответчики зарегистрированы по адресу: (адрес) однако ответчики по указанному адресу не проживают, и не могут проживать, поскольку дом разобран, в связи с чем, ответчики обязаны были сняться самостоятельно с регистрационного учета, что ими не было сделано. По мнению суда, выше указанные требования Правил, ответчиками нарушаются, кроме того, право пользования ответчиков жилым помещением прекращается в связи с тем, что дом разобран.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что требования истца о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению в полном объеме в соответствии с ст. 30, ч. 1, 4 ст. 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска к ФИО2, в своих интересах и в интересах ФИО1 о признании прекращенным право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, жилым помещением по адресу: Российская Федерация, (адрес), и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 05 декабря 2019 года.

Судья: М.В. Чагочкина