Решение № 2-1054/2025 2-1054/2025(2-5896/2024;)~М-5092/2024 2-5896/2024 М-5092/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-1054/2025

УИД 74RS0001-01-2024-007265-03

Дело № 2-1054/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» февраля 2025 г. г. Челябинск

Советский районный суд г.Челябинска Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи: Хабиной И.С.

при секретаре: Макаровой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о лишении права на получение мер социальной поддержки

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО3 о лишении его права на получение мер социальной поддержки в связи со смертью военнослужащего ФИО4, мотивировав требование тем, что ФИО3 приходится отцом ФИО4, погибшему ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции РФ по демилитаризации и денацификации Украины. Отцовство установлено ДД.ММ.ГГГГ. решением Металлургического районного суда г. Челябинска. Ответчик не оказывал сыну ни моральную, ни физическую, ни духовную поддержку, материального участия в содержании сына не предпринимал, уклонялся от уплаты алиментов, не участвовал в расходах, связанных с погребением сына, поэтому истцы полагали, что ФИО3 не имеет права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства и регистрации по адресу <адрес>.

Третьи лица ФКУ «УФО МО РФ ПЛ ЦВО», АО «СОГАЗ», военный комиссариат Металлургического района г. Челябинска Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Действующим законодательством предусмотрен ряд выплат родственникам военнослужащих, погибших при проведении специальной военной операции на территории Украины. В частности единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат; - страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войска национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации; - единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей, а также единовременная региональная выплата, которая является дополнительной к выплатам, установленным федеральным законодательством.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах указан круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, является отцом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное обстоятельство было установлено решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении отцовства по заявлению матери ФИО4 – ФИО5 (после смены фамилии ФИО1 справка о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.). Указанное обстоятельство подтверждается решением Металлургического районного суда г. Челябинска, свидетельством об установлении отцовства.

ФИО1 является матерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № №, справкой о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является супругой ФИО4 Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о заключении брака № №.

Из справки № № от ДД.ММ.ГГГГ. ВРИО Военного комиссара Металлургического района г. Челябинске Челябинской области, ФИО4 состоит на учете в военном комиссариате (Металлургического района г. Челябинске Челябинской области) призван ДД.ММ.ГГГГ. в вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 202г № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Согласно справке военного комиссара Металлургического района г. Челябинск Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО4 военнослужащий войсковой части № № г. Екатеринбург погиб ДД.ММ.ГГГГ. при выполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции РФ по демилитаризации и денацификации Украины, Донецкая Народная Республика нп. Семеновка. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы.

ФИО1, ФИО2 в обоснование своих требований о лишении ФИО3 права на получение мер социальной поддержки настаивали на том, что ФИО3 недостоин быть получателем спорных сумм поскольку ФИО3 не проявлял должной заботы о своем сыне ФИО4 не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не интересовался здоровьем своего ребенка. ФИО3 проживая отдельно от своего ребенка ФИО4, не предпринимал действий для участия в его воспитании и развитии, уклонялся от уплаты алиментов.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. Металлургического районного отделения судебных приставов г.Челябинска, в Металлургическом РОСП г. Челябинска находилось на исполнении исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа – исполнительный лист № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Металлургическим судом г. Челябинска о взыскании алиментов с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ФИО1 на содержание сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка ежемесячно.

В рамках данного исполнительного производства должник находился в розыске, ввиду невозможности установить место его фактического проживания, официально не работал, от выплаты алиментов уклонялся, иной материальной помощи на содержание ребенка не оказывал. Исполнительное производство прекращено по п.9 ст. 43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ч.2 ст. 120 СК РФ в связи с достижением ребенком совершеннолетнего возраста. Задолженность по алиментным обязательствам ФИО3 на дату совершеннолетия ребенка составила 773 874,06 руб.

Аналогичная информация представлена по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ. Металлургическим РОСП г. Челябинска ГУ ФССП по Челябинской области.

Кроме того, ФИО5 в исковом заявлении, приводила в обоснование иска доводы о неисполнении ФИО3, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына ФИО4 которые выражаются в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении и материальном благополучии. Ответчик не виделся с сыном ни в несовершеннолетнем возрасте ни после достижения совершеннолетия.

Таким образом, учитывая уклонение ФИО3 от выполнения своих родительских обязанностей по отношению к своему сыну ФИО4, которое в том числе выражалось в ненадлежащем исполнении им родительских обязанностей по заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка обязательств по уплате алиментов на содержание сына, неучастие в расходах, связанных с его погребением фактическое отсутствие между ответчиком и сыном семейных и родственных связей, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком родительских прав и обязанностей. При таких обстоятельствах требования ФИО1, ФИО2 о лишении ФИО3 права на получение единовременной выплаты в связи с гибелью в период прохождения военной службы их сына ФИО4 подлежат удовлетворению. А выгодоприобретателями в части прав, которых лишен ФИО4 должны быть признаны ФИО1 и ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 удовлетворить.

Лишить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № права на получение мер социальной поддержки по получению выплат предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ; страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ; единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98".

Признать ФИО1, ФИО2 выгодоприобретателями в части прав, которых лишен ФИО3.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.С. Хабина

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025г.