Решение № 2-3398/2019 2-3502/2019 2-3502/2019~М-2910/2019 М-2910/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-3398/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.08.2019 Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи: Пискаревой И.В.,

при секретаре: Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3398/2019 по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ссылается наследующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет.

По достижении <данные изъяты> летнего возраста у него как лица, работавшего в местнотях, приравненных к районам Крайнего Севера возникло право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии.

С заявлением о назначении досрочной пенсии он обратился в Пенсионный фонд заранее, ДД.ММ.ГГГГ, представив документы: трудовая книжка серии AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку серии ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет серии НП №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, диплом серии КТ № об обучении в Куйбышевском авиационном техникуме, льготные справки АО УПНП и КРС от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ на почте он получил решение о приостановлении срока рассмотрения заявления в соответствии со ст.22 ч.8 ФЗ «О страховых пенсиях», а затем решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тем что он не достиг возраста 50 лет.

Истец достиг возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд после достижении 50-летнего возраста, просил принять заявление. Однако ему сообщили, что решение об отказе в назначении досрочной пенсии выслано по почте ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данного решения он не получал, ему была выдана копия решения, с которым он не согласен.

В Пенсионном фонде ему было предложено подать заявление о несогласии с решением в электронном виде, он подал такое заявление ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме. Однако ответа на данное заявление он не получил.

ДД.ММ.ГГГГ он получил пенсию за прошедшие 2,5 месяца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с момента достижения возраста 50 лет он не дополучил пенсию за 2 месяца- ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке из Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии установлена с ДД.ММ.ГГГГ. Причина назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ ему неясна, в связи этим истец не согласен с решением о назначении мне пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении пенсии он обратился в пенсионный фонд досрочно, до достижения 50 летнего возраста.

В соответствии со с ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, имеющим необходимый специальный стаж 12 лет 06 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет, досрочная пенсия назначается по достижении возраста 50 лет.

Таким образом, считает, что пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит суд отменить решение о назначении ФИО1 пенсии с апреля 2019 года, вынести решение о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился извещен о слушании дела надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку при первичном обращении права на назначение пенсии не было, решение принимается в отношении первичного и каждого последующего обращения (заявления).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ДВ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен срок рассмотрения заявления с ДД.ММ.ГГГГ до завершения проверки, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с запросом о проведении документальной проверки из органов, осуществляющих госуслуги в порядке межведомственного взаимодействия документов, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости по заявлению ФИО1 В ходе проведения проверки необходимые документы поступили в пенсионный орган.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 ст.33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», поскольку обращение ранее, чем за месяц до достижения возраста, требуемого для досрочного пенсионного обеспечения по вышеуказанному основанию.

В соответствии с указанным решением возраст заявителя на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 49 лет, а стаж работы истца составляет:

- в местах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 08 месяцев 12 дней;

- специальный стаж на работах по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 08 месяцев 12 дней;

- страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ – 37 лет 07 месяцев 19 дней.

Таким образом, на дату принятия решения ДД.ММ.ГГГГ необходимый специальный стаж работы в соответствии со Списком № и стаж работы в местах Крайнего Севера для досрочного назначения пенсии у истца имелся, однако истец не достиг требуемого для возникновения права на досрочную пенсию возраста 50 лет, в связи с чем истцу в назначении пенсии отказано.

Возраста 50 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ принято ответчиком в соответствии с установленными требованиями закона, является обоснованным, поскольку на момент принятия решения право на назначение пенсии у истца не возникло в связи с не достижением возраста 50 лет. При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии не имеется.

Истец пояснил, что он повторно обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения досрочной пенсии по указанным основаниям, однако у него заявление не приняли, выдали копию решения и направили обжаловать его в суд.

ДД.ММ.ГГГГ он направил обращение к ответчику в электронной форме с просьбой назначить пенсию. Однако пенсия ему назначена только с 15.04.2019

Судом у ответчика истребованы сведения по журналу учета обращений граждан в клиентскую службу по вопросам назначения пенсий.

Из журнала учета обращений граждан и карточки обращения следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Факт его устного обращения зарегистрирован в системе учета обращений граждан ДД.ММ.ГГГГ за № по вопросу получения пенсии. Заявление от истца не принято, поскольку имелось решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано что ему необходимо достичь возраста 50 лет 6 месяцев. Ему была дана устная консультация, однако при этом истцу не была разъяснена необходимость повторной подачи письменного заявления, а разъяснено право обращения в суд.

Впоследствии истцом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление по вопросу назначения пенсии, после которого принято решение о назначении истцу досрочной пенсии по вышеуказанным основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В силу п. 18 "Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (утв. приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил).

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ после достижения 50 лет, т.е. после возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по вопросу назначения пенсии, однако работники ответчика заявление у него необоснованно не приняли, дали неверную консультацию.

В связи с чем суд усматривает в действиях ответчика, отказавшего в приеме заявления, нарушение права истца на своевременное назначение пенсии с момента достижения соответствующего возраста и возникновения права на назначении пенсию, и считает необходимым восстановить нарушенное право истцу, назначив ему пенсию с момента его фактического обращения в пенсионный орган после достижения 50 лет -, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать исковые требования истца удовлетворить частично, обязав ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворитьчастично.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.08.2019.

Председательствующий (подпись) И.В. Пискарева

Копия верна. Судья: И.В. Пискарева

Секретарь: В.В. Егоров

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-3502/2019

(УИД 63RS0045-01-2019-003728-38) Промышленного районного суда г.Самары.