Решение № 2-190/2025 2-190/2025(2-2297/2024;)~М-2170/2024 2-2297/2024 М-2170/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-190/2025

50RS0027-01-2024-003887-47

Гр.дело №2-190/25г.

копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по г. Москве и Московской области, филиалу №2 по г. Москва и Московской области о признании пенсионного органа незаконным, включении периодов в трудовой стаж и понуждению к перерасчету пенсии, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, обосновывая свои требования тем, что решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, из трудового стажа исключены периоду работы, с чем истец не согласен, в связи с чем просит суд признать незаконным решение пенсионного органа, обязать орган зачет с в стаж трудовой деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ года, обязав орган произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения.

Истец в суд не явился, о дате заседания извещен, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ОСФР по г. Москве и Московской области, филиалу №2 по г. Москва и Московской области своих представителей в суд не направили, о дате заседания извещены, от руководителя филиала поступили возражения идентичные оспариваемому решению, а также ходатайство о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения филиала, в удовлетворении данного ходатайства филиалу отказано.

В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения.

Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 8 указанного закона Фонд создает территориальные органы, обособленные подразделения, а также подведомственные Фонду учреждения. Территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда и подведомственные Фонду учреждения действуют на основании положения о территориальном органе Фонда, положения об обособленном подразделении Фонда и устава подведомственного Фонду учреждения, утверждаемых председателем Фонда. Территориальные органы Фонда создаются в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

Приказом Минтруда России от 19 сентября 2022 г. N 577 утверждена схема размещения территориальных органов, обособленных подразделений и подведомственных учреждений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно пункту 17 которой территориальным органом Фонда по г. Москве и Московской области являются Клиентские службы (на правах отдела).

Согласно пункту 1 Примерного положения о клиентских службах в территориальных органах ПФР, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 мая 2004 г. N 62п "Об организации работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах ПФР", клиентская служба - это, структурное подразделение территориального органа ПФР, обеспечивающее ежедневное обслуживание населения по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

Принимая во внимание приведенное выше нормативно-правовое регулирование, существенным для разрешения вопроса о подсудности заявленного истцом спора является то обстоятельство, что органом осуществляется пенсионное обеспечение ФИО2 в г. Можайске осуществляется клиентской служба СФР в форме Управления №34(г. Можайск) по месту жительства истца.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», что подтверждено справкой МИЦ СФР от 22.05.2024 года представленной в суд.

ДД.ММ.ГГГГ года решением директора филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области №114 в удовлетворении заявления ФИО2 о перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ года не может быть принята к зачету при назначении пенсии, так как на титульном листе трудовой книжки исправлена дата рождения ФИО2, данное исправление не заверено печатью и подписью руководителя, также не подтверждены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года: а в период трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год – так как имеются разночтения в дате рождения, в связи с чем, данные периоды не могут быть зачтены в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> урожденный ФИО2 поменял фамилию, что подтверждено соответствующей копией свидетельства о перемене имени и свидетельства о рождении.

Из записей в трудовой книжке ФИО2 следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ год он работал в Горьковском автомобильном заводе (производственное объединение «ГАЗ») в цехе сборке легковых автомобилей производства легковых автомобилей слесарем маханосборочных работ 3-го разрядаДД.ММ.ГГГГ года уволен в связи с призывом га военную службу(распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается архивной справкой Управления архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ», также архивной справкой подтверждено переименование завода. При этом в документах архивного фонда значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ года в трудовой книжке ФИО2(ныне ФИО2) А.В. указано, что он работал автослесарем 2 разряда ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание»(приказ № года уволен по переводу в Управление троллейбуса г. Мурманска по согласованию между руководителями предприятий, ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР(приказ №., данный период подтвержден сведениями, поступившими из ММБУ «Управление по обеспечению деятельности местного самоуправления города Мурманска», где хранились архивная копия приказа по личному состава Управления троллейбусак управления коммунального хозяйства Мурманского горисполкома от 21.10.1980 №К289 о приеме на работу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; личная карточка (ф.Т-2) ФИО2, где имеется запись об увольнении из Производственного объединения «Мурманскоблавтотехобслуживание», данные документы в форме надлежаще заверенных копий поступили в материалы дела по запросу суда.

С ДД.ММ.ГГГГ года в трудовой книжке ФИО2(ныне ФИО2) А.В. указано, что он принят председателем кооператива «Чук и Гек»(протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР(протокол общего собрания от 14.01.1992).

Судом запрошены сведения по ПК «Чук и Гек реорганизованного в ООО фирма «Чук и Гек»(ОГРН <***>, прекратило сою деятельность ДД.ММ.ГГГГ года) в налоговом органе, из представленных материалов усматривается, что ФИО2 был избран председателем ДД.ММ.ГГГГ года(протоколом №1), председатель кооператива был переизбран ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО3, таким образом период трудовой деятельности, указанный в трудовой книжке за подписью ФИО2, как председателя кооператива не подтвержден надлежащим образом соответствующими протоколами общих собраний кооператива, которые предоставляются в налоговый орган для внесения сведений в ЕГРюл.

п. 2.12 Постановления Госкомтруда СССР от 02.08.1985 N 252 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162"(действовала по 2003 года), урегулирован вопрос внесения изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, данные изменения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Изменения в трудовую книжку ФИО2(ныне ФИО2) А.В. относительно даты его рождения ДД.ММ.ГГГГ» вместо не верного «ДД.ММ.ГГГГ» внесены им самим в период, когда он являлся директором частного предприятия «Андрея ФИО2», о чем заявлял ФИО2 в судебных заседаниях и что отражено на внутренней стороне обложке и заверено им самим, как руководителем предприятия, период руководства частным предприятием отражен в самой трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом суд полагает установленным период трудоустройства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ данные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца и должны быть приняты к зачету при назначении страховой пенсии по старости.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Однако в нарушение требований действующего законодательства истцу не было предложено представить дополнительные доказательства, подтверждающие его работы в спорные периоды, в результате чего пенсия истцу была назначена с уменьшением продолжительности общего трудового стажа. В этой связи судом на пенсионный орган возлагается обязанность по перерасчету установленной истцу пенсии с учетом включения в трудовой стаж спорного периода его работы со дня ее назначения.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче настоящего иска от уплаты государственной пошлины был освобожден, следовательно, с ОСФР по г. Москве и Московской области надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 14, 194-198 ГПК РФ, -

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к ОСФР по г. Москве и Московской области, филиалу №2 по г. Москва и Московской области о признании пенсионного органа незаконным, включении периодов в трудовой стаж и понуждению к перерасчету пенсии, удовлетворить частично.

Признать решения директора филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ в части исключения из страхового стажа для перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО2 периода работы в с ДД.ММ.ГГГГ год в Горьковском автомобильном заводе (производственное объединение «ГАЗ») в цехе сборке легковых автомобилей производства легковых автомобилей слесарем маханосборочных работ 3-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ года автослесарем 2 разряда ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», незаконным.

Возложить на филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год в Горьковском автомобильном заводе (производственное объединение «ГАЗ») в цехе сборке легковых автомобилей производства легковых автомобилей слесарем маханосборочных работ 3-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ года автослесарем 2 разряда ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» и произвести перерасчет пенсии с учетом включения данных периодов со дня назначения пенсии, т.еДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении требований ФИО2 о признании решения пенсионного органа в части исключения их страхового стажа для перерасчета размера пенсии по старости периода С ДД.ММ.ГГГГ года в должности председателя кооператива «Чук и Гек», а также в понуждении к включению данного периода в страховой стаж и перерасчете размере пенсии за данный период отказать.

Взыскать с ОСФР по г. Москве и Московской области в доход государства( в бюджет Можайского муниципального округа) государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в мотивировочной форме вынесено 26 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.